III SA/Gd 370/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący R.Ł. zwrócił się do Prezesa Sądu Okręgowego w Bydgoszczy o udostępnienie kserokopii dokumentów potwierdzających kwalifikacje biegłego sądowego W. Z. oraz informacji o podnoszeniu kwalifikacji i szkoleniach. Organ pierwszej instancji odmówił, uznając, że biegły nie pełni funkcji publicznej, a informacje dotyczą jego sfery prywatnej. Po uchyleniu pierwszej decyzji i ponownym rozpatrzeniu sprawy, organ pierwszej instancji ponownie odmówił udostępnienia informacji. Prezes Sądu Apelacyjnego w Gdańsku, rozpatrując odwołanie, uchylił decyzję organu pierwszej instancji, uznając biegłego sądowego za osobę pełniącą funkcję publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej. Jednakże, w uzasadnieniu swojej decyzji, organ odwoławczy ograniczył dostęp do informacji jedynie do treści dokumentów, wykluczając możliwość udostępnienia ich kopii. Skarżący wniósł skargę do WSA w Gdańsku, kwestionując sposób załatwienia sprawy przez organ odwoławczy. Sąd uznał, że biegły sądowy, ze względu na swój wpływ na rozstrzygnięcia sądowe, jest osobą pełniącą funkcję publiczną. WSA podkreślił, że prawo dostępu do informacji publicznej, w przypadku dokumentów urzędowych, obejmuje zarówno treść, jak i postać dokumentu, czyli również jego kopie. W związku z tym, sąd uchylił zaskarżoną decyzję, nakazując organowi ponowne rozpatrzenie sprawy i udostępnienie skarżącemu żądanych informacji publicznych, w tym kopii dokumentów potwierdzających kwalifikacje biegłego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że biegły sądowy jest osobą pełniącą funkcję publiczną i że dostęp do informacji publicznej obejmuje kopie dokumentów urzędowych potwierdzających jego kwalifikacje.
Orzeczenie dotyczy specyfiki dostępu do informacji publicznej w kontekście biegłych sądowych i nie przesądza o charakterze wszystkich dokumentów związanych z pracą biegłych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy biegły sądowy jest osobą pełniącą funkcję publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, biegły sądowy jest osobą pełniącą funkcję publiczną.
Uzasadnienie
Biegły sądowy, ze względu na swój wpływ na rozstrzygnięcia sądowe i realizację zadań publicznych w ramach wymiaru sprawiedliwości, jest traktowany jako osoba pełniąca funkcję publiczną. Jego opinie, choć nie są formalnie decyzjami, mogą decydować o kształtowaniu sytuacji prawnej stron postępowania.
Czy wniosek o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej kwalifikacji biegłego sądowego obejmuje możliwość uzyskania kopii dokumentów potwierdzających te kwalifikacje?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wniosek o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej kwalifikacji biegłego sądowego obejmuje możliwość uzyskania kopii dokumentów potwierdzających te kwalifikacje, jeśli są to dokumenty urzędowe.
Uzasadnienie
Prawo dostępu do informacji publicznej, w odniesieniu do dokumentów urzędowych, obejmuje zarówno treść, jak i postać dokumentu, czyli również jego kopie. W przypadku dokumentów prywatnych w dyspozycji organu, dostęp ogranicza się do treści. Dokumenty potwierdzające kwalifikacje biegłego sądowego, mające związek z pełnieniem funkcji publicznej, powinny być udostępniane w formie kopii, jeśli takie są żądane.
Przepisy (20)
Główne
u.d.i.p. art. 1 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 2 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 4
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 5 § 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Ograniczenie prawa do informacji publicznej ze względu na prywatność nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji.
u.d.i.p. art. 6 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 6 § 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 6 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Udostępnieniu podlega informacja publiczna, w szczególności o danych publicznych, w tym treść i postać dokumentów urzędowych.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
lit. a) i c)
p.p.s.a. art. 135
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.k. art. 115 § 19
Kodeks karny
k.k. art. 115 § 13
Kodeks karny
k.p.c.
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.k.
Kodeks postępowania karnego
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie
§14 ust.1 pkt 1 lit. c
Argumenty
Skuteczne argumenty
Biegły sądowy jest osobą pełniącą funkcję publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej. • Prawo dostępu do informacji publicznej obejmuje możliwość uzyskania kopii dokumentów urzędowych potwierdzających kwalifikacje biegłego sądowego.
Odrzucone argumenty
Biegły sądowy nie jest osobą pełniącą funkcję publiczną, a informacje o jego kwalifikacjach mają charakter prywatny. • Wniosek o udostępnienie informacji publicznej dotyczy jedynie treści dokumentów, a nie ich kopii.
Godne uwagi sformułowania
Biegli sądowi są "osobami pełniącymi funkcje publiczne" w rozumieniu art. 5 ust. 2 zdanie drugie u.d.i.p. • Sprawowanie funkcji publicznej wiąże się z realizacją określonych zadań w urzędzie, w ramach struktur władzy publicznej lub na innym stanowisku decyzyjnym w strukturze administracji publicznej, a także w innych instytucjach publicznych. • Dokumenty urzędowe podlegają udostępnieniu nie tylko co do treści, ale i postaci, czyli także kopii, zaś w odniesieniu do dokumentów prywatnych znajdujących się w dyspozycji organu dostęp do informacji publicznej ogranicza się wyłącznie do ich treści.
Skład orzekający
Bartłomiej Adamczak
przewodniczący
Alina Dominiak
sprawozdawca
Adam Osik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że biegły sądowy jest osobą pełniącą funkcję publiczną i że dostęp do informacji publicznej obejmuje kopie dokumentów urzędowych potwierdzających jego kwalifikacje."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyfiki dostępu do informacji publicznej w kontekście biegłych sądowych i nie przesądza o charakterze wszystkich dokumentów związanych z pracą biegłych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia dostępu do informacji publicznej w kontekście roli biegłych sądowych, co jest istotne dla prawników i obywateli zainteresowanych transparentnością wymiaru sprawiedliwości.
“Czy biegły sądowy to urzędnik? WSA w Gdańsku rozstrzyga dostęp do informacji o jego kwalifikacjach.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.