III SA/Gd 363/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2016-04-14
NSAAdministracyjneNiskawsa
zasiłek okresowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymitermin do wniesienia skargiodrzucenie skargiskarżącyorgan administracjidecyzja administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie zasiłku okresowego z powodu wniesienia jej po terminie.

Sprawa dotyczy skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy odmowę przyznania zasiłku okresowego. Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do WSA w Gdańsku, zamiast za pośrednictwem SKO. Sąd przekazał skargę do SKO po terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi jako wniesionej po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 stycznia 2016 r., która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 28 września 2015 r. odmawiającą przyznania skarżącej zasiłku okresowego. Decyzja SKO została doręczona skarżącej 1 lutego 2016 r. Skarżąca wniosła skargę osobiście do WSA w Gdańsku 1 marca 2016 r. Sąd, zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., przekazał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego 4 marca 2016 r. Sąd uznał, że termin do wniesienia skargi, wynoszący 30 dni od doręczenia decyzji (art. 53 § 1 P.p.s.a.), upływał 2 marca 2016 r. Ponieważ skarga została przekazana przez sąd do organu dopiero 4 marca 2016 r., została wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie, co też uczynił.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przekazana przez sąd organowi po upływie terminu do jej wniesienia, jest wniesiona po terminie.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny powinien przekazać skargę wniesioną bezpośrednio do właściwego organu. Termin do wniesienia skargi jest zachowany, jeśli jej nadanie (przekazanie przez sąd) nastąpiło przed jego upływem. W tym przypadku przekazanie nastąpiło po terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego sąd ten powinien przekazać skargę właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi określonego w art. 53 § 1-3 p.p.s.a. decyduje wówczas data jej nadania (przekazania) przez sąd skargi do właściwego organu administracji publicznej.

Skład orzekający

Alina Dominiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności zasada wnoszenia za pośrednictwem organu i konsekwencje wniesienia po terminie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu w sposobie wniesienia skargi. Nie zawiera elementów zaskakujących ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gd 363/16 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2016-04-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2016-04-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Alina Dominiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 593/16 - Postanowienie NSA z 2016-06-29
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 53 par. 1, art. 54 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 25 stycznia 2016 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 28 września 2015r. w sprawie odmowy przyznania M. T. zasiłku okresowego.
Decyzja ta została doręczona M. T. w dniu 1 lutego 2016 r.
M. T. w dniu 1 marca 2016r. osobiście wniosła skargę na powyższą decyzję bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku.
W dniu 4 marca 2016 r. tutejszy sąd przekazał skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu, za pośrednictwem którego przedmiotowa skarga powinna zostać wniesiona ( k.10, notatka urzędowa k.14-16).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. 2012, poz.270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
W każdym przypadku, wnosząc skargę do sądu administracyjnego należy to czynić w sposób zgodny z art. 54 § 1 p.p.s.a. który stanowi, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.
W niniejszej sprawie skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z pominięciem tego organu, bezpośrednio do tutejszego sądu. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego sąd ten powinien przekazać skargę właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi określonego w art. 53 § 1-3 p.p.s.a. decyduje wówczas data jej nadania (przekazania) przez sąd skargi do właściwego organu administracji publicznej.
Z uwagi na to, że decyzję organu odwoławczego doręczono skarżącej w dniu 1 lutego 2016 r., termin do złożenia skargi z zachowaniem 30 dniowego terminu do jej wniesienia upływał w dniu 2 marca 2016 r. Z akt sprawy wynika, że przedmiotowa skarga została przez sąd przekazana do organu w dniu 4 marca 2016 r.
Powyższe prowadzi do stwierdzenia, że skarga została wniesiona w dniu 4 marca 2016r., czyli po upływie terminu do jej wniesienia.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W tej sytuacji Sąd na podstawie przywołanego przepisu orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI