III SA/Gd 349/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi studenta K. W. na decyzję Rektora Akademii Muzycznej im. Stanisława Moniuszki w Gdańsku o skreśleniu go z listy studentów. Skreślenie nastąpiło w związku z karą dyscyplinarną wydalenia z uczelni, orzeczoną przez komisję dyscyplinarną. Student zakwestionował orzeczenie dyscyplinarne, a następnie decyzje administracyjne o skreśleniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpatrując skargę na decyzję o skreśleniu, stwierdził, że podstawa tej decyzji – orzeczenie Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej – została wcześniej prawomocnie uchylona wyrokiem WSA w innej sprawie (III SA/Gd 184/22). Sąd uznał, że decyzja o skreśleniu studenta z listy ma charakter następczy i jest zależna od istnienia prawomocnego orzeczenia dyscyplinarnego. W związku z uchyleniem orzeczenia dyscyplinarnego, WSA uznał, że decyzje o skreśleniu z listy studentów były pozbawione podstaw prawnych i uchylił je na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. Sąd wskazał, że postępowanie w przedmiocie skreślenia powinno zostać zawieszone do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej odpowiedzialności dyscyplinarnej studenta.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUchylenie decyzji administracyjnej, gdy jej podstawa prawna (np. orzeczenie dyscyplinarne) została prawomocnie uchylona przez sąd administracyjny. Konieczność zawieszenia postępowania administracyjnego w przypadku powiązania z innym toczącym się postępowaniem sądowym.
Dotyczy specyficznej sytuacji skreślenia studenta z listy uczelni na podstawie kary dyscyplinarnej, która została następnie uchylona.
Zagadnienia prawne (2)
Czy decyzja o skreśleniu studenta z listy studentów, wydana na podstawie orzeczenia dyscyplinarnego, może być utrzymana w mocy, jeśli orzeczenie dyscyplinarne zostało następnie prawomocnie uchylone przez sąd administracyjny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja o skreśleniu studenta z listy studentów, wydana na podstawie orzeczenia dyscyplinarnego, nie może być utrzymana w mocy, jeśli orzeczenie dyscyplinarne zostało następnie prawomocnie uchylone przez sąd administracyjny.
Uzasadnienie
Decyzja o skreśleniu studenta z listy z powodu ukarania karą dyscyplinarną wydalenia z uczelni ma charakter następczy i jest zależna od istnienia prawomocnego orzeczenia dyscyplinarnego. Jeśli orzeczenie dyscyplinarne zostało uchylone, traci ono moc prawną, a tym samym podstawę do wydania decyzji o skreśleniu. W takiej sytuacji zachodzi podstawa do wznowienia postępowania administracyjnego lub uchylenia decyzji na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. b) p.p.s.a.
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skreślenia studenta z listy, jeśli toczy się inne postępowanie dotyczące odpowiedzialności dyscyplinarnej tego studenta?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skreślenia studenta z listy, jeśli toczy się inne postępowanie dotyczące odpowiedzialności dyscyplinarnej tego studenta, do czasu prawomocnego zakończenia tego postępowania.
Uzasadnienie
Postępowanie w przedmiocie skreślenia studenta z listy studentów jest ściśle powiązane z postępowaniem dyscyplinarnym. Wynik postępowania dyscyplinarnego ma bezpośredni wpływ na możliwość wydania decyzji o skreśleniu. Dlatego też, w celu zapewnienia prawidłowego rozstrzygnięcia, zasadne jest zawieszenie postępowania administracyjnego do czasu definitywnego zakończenia postępowania sądowego dotyczącego odpowiedzialności dyscyplinarnej.
Przepisy (12)
Główne
u.p.s.w.n. art. 108 § ust. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Studenta skreśla się z listy studentów w przypadku ukarania karą dyscyplinarną wydalenia z uczelni. Decyzja o skreśleniu ma charakter następczy i zależny od orzeczenia komisji dyscyplinarnej.
k.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Sąd administracyjny zobligowany jest do uchylenia zaskarżonej decyzji jeżeli stwierdzi naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego, w tym gdy decyzja została wydana w oparciu o inną decyzję lub orzeczenie sądu, które zostało następnie uchylone lub zmienione.
Pomocnicze
k.p.a. art. 104 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związanym zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd stosuje przewidziane ustawą środki w celu usunięcia naruszenia prawa w stosunku do aktów lub czynności wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach sprawy, jeżeli jest to niezbędne dla końcowego jej załatwienia.
p.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu.
p.p.s.a. art. 318
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od prawomocnego orzeczenia odwoławczej komisji dyscyplinarnej służy skarga do sądu administracyjnego.
Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 28 września 2018 r. w sprawie szczegółowego trybu postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego w sprawach studentów, a także sposobu wykonywania kar dyscyplinarnych i ich zatarcia art. 13 § ust. 4 pkt 1
Regulamin Studiów I i II Stopnia A. art. 22 § ust. 1 pkt d
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchylenie orzeczenia dyscyplinarnego przez sąd administracyjny stanowi podstawę do uchylenia decyzji o skreśleniu studenta z listy studentów.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja o skreśleniu z listy studentów z tej przyczyny ma zatem charakter następczy i zależny od stosownego orzeczenia komisji dyscyplinarnej. • materialnoprawna podstawa do wydania decyzji o skreśleniu skarżącego z listy studentów [...] została wyeliminowana z obrotu prawnego w następstwie prawomocnego wyroku wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku. • rozstrzygnięcia w przedmiocie skreślenia z listy studentów [...] winny być postrzegane jako pozbawione podstaw zważywszy na fakt wydania opisanego wyżej prawomocnego wyroku.
Skład orzekający
Bartłomiej Adamczak
przewodniczący
Jolanta Sudoł
członek
Paweł Mierzejewski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uchylenie decyzji administracyjnej, gdy jej podstawa prawna (np. orzeczenie dyscyplinarne) została prawomocnie uchylona przez sąd administracyjny. Konieczność zawieszenia postępowania administracyjnego w przypadku powiązania z innym toczącym się postępowaniem sądowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skreślenia studenta z listy uczelni na podstawie kary dyscyplinarnej, która została następnie uchylona.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest powiązanie decyzji administracyjnych z ich podstawami prawnymi i jak uchylenie jednej podstawy wpływa na drugą. Jest to istotne dla zrozumienia zasad praworządności w postępowaniu administracyjnym.
“Uchylono skreślenie studenta z uczelni, bo sąd wcześniej zniweczył karę dyscyplinarną.”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.