III SA/Gd 340/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuStudentka M.G. została skreślona z listy studentów prawa na Uniwersytecie Gdańskim przez Rektora z powodu braku postępów w nauce, wynikającego z niezaliczenia przedmiotów w powtarzanym semestrze. Studentka zarzuciła uczelni błędy proceduralne, nierówne traktowanie oraz brak uwzględnienia jej trudnej sytuacji zdrowotnej. Rektor argumentował, że niezaliczenie semestru, nawet z powodu choroby, może prowadzić do skreślenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił decyzję Rektora, podkreślając, że skreślenie studenta jest decyzją uznaniową i wymaga dogłębnego zbadania wszystkich okoliczności, w tym sytuacji zdrowotnej studentki. Sąd wskazał, że uczelnia nie wykazała, iż wszystkie terminy zaliczeń zostały wyczerpane i że choroba studentki nie mogła być przyczyną niezaliczenia. Sąd zwrócił uwagę na błędy w uzasadnieniu decyzji Rektora, w tym na niejasności dotyczące zaliczenia przedmiotu Prawo Unii Europejskiej oraz brak analizy wpływu stanu zdrowia studentki na jej postępy w nauce. Sąd nakazał uczelni ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem wskazanych uchybień.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie konieczności dogłębnego badania sytuacji zdrowotnej studentów przy podejmowaniu decyzji o skreśleniu z listy studentów, podkreślenie uznaniowego charakteru takich decyzji i wymogów proceduralnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji studenta prawa na Uniwersytecie Gdańskim, ale zasady interpretacji przepisów o skreśleniu studenta i wymogach proceduralnych mają szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (3)
Czy brak postępów w nauce, spowodowany długotrwałą chorobą studenta, może stanowić samodzielną i wystarczającą podstawę do skreślenia z listy studentów, jeśli uczelnia nie zbadała dogłębnie wpływu choroby na możliwość zaliczenia przedmiotów i nie rozważyła alternatywnych rozwiązań?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak postępów w nauce, nawet jeśli spowodowany chorobą, nie może stanowić samodzielnej podstawy do skreślenia bez dogłębnego zbadania wszystkich okoliczności, w tym wpływu choroby na możliwość zaliczenia i rozważenia alternatywnych rozwiązań przewidzianych regulaminem studiów.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skreślenie studenta jest decyzją uznaniową, która wymaga wszechstronnego rozważenia wszystkich okoliczności faktycznych, w tym sytuacji zdrowotnej studenta. Uczelnia nie wykazała, że zbadała wpływ choroby na postępy w nauce i nie rozważyła możliwości udzielenia kolejnej zgody na powtarzanie semestru, co jest alternatywnym rozwiązaniem.
Czy decyzja o skreśleniu studenta z listy studentów, wydana na podstawie uznaniowego przepisu prawa, musi być szczegółowo uzasadniona i uwzględniać całokształt materiału dowodowego, w tym dowody dotyczące stanu zdrowia strony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, decyzja uznaniowa musi być poprzedzona dokładnym wyjaśnieniem stanu faktycznego i rozważeniem wszystkich istotnych okoliczności, a jej uzasadnienie musi odzwierciedlać te ustalenia i przyczyny podjęcia konkretnego rozstrzygnięcia, w tym uwzględniać dowody dotyczące stanu zdrowia strony.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że uznaniowość decyzji nie oznacza dowolności. Organ uczelni ma obowiązek przeprowadzić postępowanie wyjaśniające, zebrać materiał dowodowy i rozważyć wszystkie okoliczności, a następnie szczegółowo uzasadnić swoją decyzję, wskazując na fakty, dowody i przyczyny wyboru danego rozstrzygnięcia. Brak takiego uzasadnienia, zwłaszcza w kontekście dowodów o stanie zdrowia, czyni decyzję niezgodną z prawem.
Czy niezaliczenie semestru z powodu długotrwałej choroby lub innego wypadku losowego jest tożsame z brakiem postępów w nauce w rozumieniu przepisów Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, niezaliczenie semestru z powodu długotrwałej choroby lub wypadku losowego nie jest tożsame z brakiem postępów w nauce, zwłaszcza gdy regulamin studiów przewiduje możliwość uzyskania kolejnej zgody na powtarzanie semestru w takich sytuacjach.
Uzasadnienie
Sąd rozróżnił przesłanki skreślenia z listy studentów: brak postępów w nauce (art. 108 ust. 2 pkt 2 p.s.w.n.) od nieuzyskania zaliczenia semestru w terminie (art. 108 ust. 2 pkt 3 p.s.w.n.). Podkreślono, że niezaliczenie semestru z powodu choroby może uzasadniać ponowne powtarzanie semestru, a niekoniecznie musi prowadzić do stwierdzenia braku postępów w nauce.
Przepisy (12)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia decyzji w przypadku naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
p.s.w.n. art. 108 § ust. 2 pkt 2
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Podstawa prawna skreślenia studenta z listy w przypadku stwierdzenia braku postępów w nauce (tryb fakultatywny).
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy.
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek wyczerpującego zebrania i rozważenia materiału dowodowego.
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek oceny wiarygodności i mocy dowodów.
k.p.a. art. 107 § § 1 i 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji administracyjnej.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.
p.p.s.a. art. 205 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.
p.s.w.n. art. 108 § ust. 3
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Skreślenie studenta następuje w drodze decyzji administracyjnej.
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i 2
Zakres kontroli sądów administracyjnych nad działalnością administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola sądowa decyzji administracyjnych.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądu administracyjnego, niezwiązanie zarzutami skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uczelnia nie zbadała wystarczająco wpływu długotrwałej choroby studentki na jej postępy w nauce. • Decyzja o skreśleniu studenta jest uznaniowa i wymaga dogłębnego rozważenia wszystkich okoliczności, w tym sytuacji losowych i zdrowotnych. • Uzasadnienie decyzji Rektora było wadliwe, nie odnosiło się do wszystkich istotnych dowodów i zawierało niejasności. • Niezaliczenie semestru z powodu choroby nie jest tożsame z brakiem postępów w nauce, zwłaszcza gdy istnieją alternatywne rozwiązania przewidziane regulaminem studiów.
Odrzucone argumenty
Argumentacja Rektora, że niezaliczenie powtarzanego semestru, nawet z powodu choroby, może prowadzić do skreślenia. • Twierdzenie Rektora, że studentka nie skorzystała z możliwości złożenia wyjaśnień lub wniosku o ponowne powtarzanie semestru z powodu choroby.
Godne uwagi sformułowania
Uznaniowość decyzji nie oznacza dowolności. • Skreślenie studenta z listy studentów jest bardzo daleko idącą i dotkliwą sankcją. • Organ uczelni ma obowiązek przeprowadzić postępowanie administracyjne ze szczególnym uwzględnieniem swobody podjęcia rozstrzygnięcia. • Sądowa kontrola decyzji uznaniowych obejmuje zbadanie, czy wydanie decyzji poprzedzone zostało prawidłowo przeprowadzonym postępowaniem.
Skład orzekający
Alina Dominiak
przewodniczący
Adam Osik
sprawozdawca
Bartłomiej Adamczak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie konieczności dogłębnego badania sytuacji zdrowotnej studentów przy podejmowaniu decyzji o skreśleniu z listy studentów, podkreślenie uznaniowego charakteru takich decyzji i wymogów proceduralnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji studenta prawa na Uniwersytecie Gdańskim, ale zasady interpretacji przepisów o skreśleniu studenta i wymogach proceduralnych mają szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje konflikt między rygorystycznymi przepisami uczelni a indywidualną sytuacją studenta zmagającego się z chorobą. Podkreśla znaczenie prawa do obrony i rzetelnego postępowania administracyjnego.
“Choroba psychiczna studentki a decyzja o skreśleniu z uczelni – sąd staje po stronie studentki.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.