Orzeczenie · 2022-09-29

III SA/Gd 334/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2022-09-29
NSAinneŚredniawsa
szkolnictwo wyższestudiaskreślenie z listy studentówprawo o szkolnictwie wyższym i naucekodeks postępowania administracyjnegoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymistan zdrowia studentazwolnienie lekarskieuzasadnienie decyzjipostępowanie administracyjne

Student Ł.P. został skreślony z listy studentów Akademii Marynarki Wojennej z powodu nieuzyskania zaliczenia pierwszego semestru studiów II stopnia w terminie do 15 grudnia 2021 r. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Prorektora po odwołaniu studenta. Student w odwołaniu i skardze podnosił, że jego niezdolność do zaliczenia semestru wynikała z problemów zdrowotnych, w tym zwolnienia lekarskiego i załamania psychicznego, co potwierdzała dokumentacja medyczna. Organy uczelni nie zbadały jednak wystarczająco tych okoliczności, ograniczając się do stwierdzenia braku zaliczenia w terminie i nie odnosząc się merytorycznie do argumentów studenta. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał, że decyzje uczelni naruszyły zasady postępowania administracyjnego, w szczególności obowiązek wszechstronnego wyjaśnienia stanu faktycznego i prawidłowego uzasadnienia rozstrzygnięcia. Sąd podkreślił, że skreślenie z listy studentów jest sankcją dotkliwą i wymaga szczegółowego zbadania usprawiedliwiających okoliczności, zwłaszcza gdy regulamin studiów przewiduje możliwość np. powtarzania semestru w przypadkach uzasadnionych stanem zdrowia. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania na rzecz studenta.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących skreślenia studenta z listy z powodu problemów zdrowotnych oraz obowiązków organów uczelni w zakresie postępowania wyjaśniającego i uzasadniania decyzji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji studenta wojskowego i regulaminu konkretnej uczelni, ale zasady ogólne postępowania administracyjnego mają szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy uczelnia prawidłowo skreśliła studenta z listy studentów z powodu niezaliczenia semestru w terminie, pomimo przedstawienia przez studenta zwolnienia lekarskiego i problemów zdrowotnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uczelnia nie zbadała wystarczająco okoliczności zdrowotnych studenta i nie uzasadniła prawidłowo swojej decyzji, naruszając tym samym zasady postępowania administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy uczelni nie wykazały należytej staranności w wyjaśnieniu stanu faktycznego, w szczególności nie odniosły się merytorycznie do przedstawionych przez studenta powodów zdrowotnych uniemożliwiających zaliczenie semestru. Skreślenie studenta jest sankcją dotkliwą i wymaga dogłębnego zbadania usprawiedliwiających okoliczności, a także rozważenia alternatywnych rozwiązań przewidzianych w regulaminie studiów.

Czy decyzja o skreśleniu studenta z listy studentów, oparta na art. 108 ust. 2 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, ma charakter uznaniowy i jakie obowiązki nakłada na organ uczelni?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Decyzja ta ma charakter uznaniowy, jednakże organ nie jest zwolniony z przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego i prawidłowego uzasadnienia swojej decyzji, uwzględniając usprawiedliwiające okoliczności po stronie studenta.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że uznaniowy charakter decyzji nie oznacza dowolności. Organ musi zbadać stan faktyczny, zebrać dowody i wyjaśnić, dlaczego podjął decyzję o skreśleniu, zwłaszcza gdy istnieją okoliczności usprawiedliwiające niedopełnienie obowiązków przez studenta.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Prorektora oraz poprzedzającą ją decyzję Prodziekana o skreśleniu z listy studentów.

Przepisy (17)

Główne

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji administracyjnej w przypadku naruszenia przepisów prawa materialnego lub procesowego, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd stosuje środki przewidziane do kontroli danego aktu lub czynności.

ustawa art. 108 § 2

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

Student może być skreślony z listy studentów w przypadku nieuzyskania zaliczenia semestru lub roku w określonym terminie. Decyzja ma charakter uznaniowy.

ustawa art. 108 § 3

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

Skreślenie z listy studentów następuje w drodze decyzji administracyjnej.

ustawa art. 75 § 1

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

Organizacja studiów oraz związane z nimi prawa i obowiązki studenta określa regulamin studiów.

Pomocnicze

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek działania organu w celu dokładnego ustalenia stanu faktycznego i prawnego sprawy.

k.p.a. art. 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek prowadzenia postępowania w sposób pogłębiający zaufanie uczestników do władzy publicznej.

k.p.a. art. 77 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada swobodnej oceny dowodów.

k.p.a. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymagania dotyczące uzasadnienia decyzji administracyjnej.

k.p.a. art. 11

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek przekonującego uzasadnienia decyzji.

k.p.a. art. 15

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada dwuinstancyjności postępowania.

k.p.a. art. 138 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Utrzymanie w mocy decyzji organu pierwszej instancji.

Statut Akademii Marynarki Wojennej art. 81 § 2

Podstawa do skreślenia studenta.

Regulamin Studiów Akademii Marynarki Wojennej art. 42 § 2

Podstawa do skreślenia studenta w przypadku nieuzyskania zaliczenia semestru lub roku w określonym terminie.

Regulamin Studiów Akademii Marynarki Wojennej art. 21 § 4

Nieusprawiedliwione nieprzystąpienie do egzaminu lub zaliczenia skutkuje otrzymaniem oceny niedostatecznej.

Regulamin Studiów Akademii Marynarki Wojennej art. 22 § 8

Możliwość podjęcia decyzji o powtarzaniu przez kandydata na żołnierza zawodowego niezaliczonego semestru lub roku studiów w przypadkach uzasadnionych złożonymi okolicznościami zdrowotnymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organy uczelni nie zbadały wystarczająco stanu zdrowia studenta jako przyczyny niezaliczenia semestru. • Decyzje organów nie zostały prawidłowo uzasadnione, pomijając istotne okoliczności zdrowotne. • Regulamin studiów przewiduje inne możliwości postępowania w przypadku problemów zdrowotnych studenta, które nie zostały rozważone.

Odrzucone argumenty

Argument uczelni o konieczności utrzymania standardów akademickich i interesu społeczności akademickiej.

Godne uwagi sformułowania

Skreślenie z listy studentów jest bardzo daleko idącą i dotkliwą sankcją. • Organy uczelni wydając decyzję o skreśleniu z listy studentów obowiązane są zatem szczegółowo i wnikliwie przeprowadzić postępowanie dowodowe... • W przypadku chorób psychicznych może się zdarzyć, iż strona postępowania nie będzie obłożnie chora, jej organizm nie będzie wykazywać zaburzeń w sferze fizykalnej, lecz nie będzie ona mieć świadomości otaczającej jej rzeczywistości, ani nie będzie zdolna do prawidłowego myślenia...

Skład orzekający

Bartłomiej Adamczak

przewodniczący

Janina Guść

członek

Paweł Mierzejewski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skreślenia studenta z listy z powodu problemów zdrowotnych oraz obowiązków organów uczelni w zakresie postępowania wyjaśniającego i uzasadniania decyzji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji studenta wojskowego i regulaminu konkretnej uczelni, ale zasady ogólne postępowania administracyjnego mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje konflikt między rygorystycznymi przepisami uczelnianymi a indywidualną sytuacją studenta zmagającego się z problemami zdrowotnymi, co jest częstym problemem w edukacji.

Czy problemy ze zdrowiem psychicznym usprawiedliwiają niezaliczenie semestru? Sąd administracyjny wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst