Orzeczenie · 2025-09-04

III SA/Gd 329/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-09-04
NSAinneWysokawsa
ubezpieczenie zdrowotnestudia doktoranckieprawo o szkolnictwie wyższymwygaśnięcie statusuwyrejestrowanie z NFZterminy ustawowelex specialisdecyzja administracyjna

Skarżący, M.B., doktorant Uniwersytetu Gdańskiego, złożył skargę na czynność Rektora UG z dnia 20 stycznia 2025 r. polegającą na zgłoszeniu jego wyrejestrowania z ubezpieczenia zdrowotnego od 1 stycznia 2025 r. Doktorant argumentował, że wyrejestrowanie z ubezpieczenia zdrowotnego powinno nastąpić w drodze decyzji administracyjnej, a jego status doktoranta nie wygasł, ponieważ postępowanie o nadanie stopnia doktora wciąż się toczy. Podkreślał, że brak decyzji administracyjnej narusza jego prawa i zasadę pewności prawa. Uniwersytet Gdański argumentował, że studia doktoranckie rozpoczęte przed rokiem akademickim 2019/2020 mogły być prowadzone tylko do 31 grudnia 2024 r., a wraz z tym terminem wygasł z mocy prawa status doktoranta i prawo do ubezpieczenia zdrowotnego, co nie wymagało wydania decyzji administracyjnej. Sąd administracyjny uznał argumentację uczelni za zasadną. Stwierdził, że przepisy przejściowe ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (art. 279 ust. 1 i 1a w zw. z art. 289) stanowią lex specialis wobec ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej i jednoznacznie określają maksymalny termin podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu przez doktorantów starego trybu do 31 grudnia 2024 r. W związku z tym, wygaśnięcie tytułu do ubezpieczenia nastąpiło z mocy prawa, a uczelnia miała obowiązek zgłoszenia wyrejestrowania. Sąd oddalił skargę, uznając, że trwające postępowanie o nadanie stopnia doktora nie wpływa na wygaśnięcie prawa do ubezpieczenia zdrowotnego po zakończeniu studiów z mocy ustawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów przejściowych dotyczących zakończenia studiów doktoranckich starego trybu i ich wpływu na prawo do ubezpieczenia zdrowotnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji doktorantów starego trybu po reformie szkolnictwa wyższego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wyrejestrowanie doktoranta z ubezpieczenia zdrowotnego po upływie ustawowego terminu prowadzenia studiów doktoranckich wymaga wydania decyzji administracyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wyrejestrowanie następuje z mocy prawa z dniem 31 grudnia 2024 r., co nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.

Uzasadnienie

Przepisy przejściowe ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (art. 279 ust. 1 i 1a w zw. z art. 289) stanowią lex specialis i jednoznacznie określają maksymalny termin podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu przez doktorantów starego trybu do 31 grudnia 2024 r. Wygaśnięcie tytułu do ubezpieczenia następuje z mocy prawa.

Czy trwające postępowanie o nadanie stopnia doktora wpływa na status doktoranta i prawo do ubezpieczenia zdrowotnego po ustawowym terminie zakończenia studiów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie o nadanie stopnia doktora jest odrębne od statusu doktoranta i prawa do ubezpieczenia zdrowotnego, które wygasło z mocy prawa z dniem 31 grudnia 2024 r.

Uzasadnienie

Prawo do ubezpieczenia zdrowotnego doktorantów starego trybu wygasło z mocy prawa z dniem 31 grudnia 2024 r. niezależnie od tego, czy postępowanie o nadanie stopnia doktora zostało zakończone.

Czy przepisy ustawy wprowadzającej Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (art. 279, art. 289) stanowią lex specialis wobec art. 67 ust. 5 pkt 2 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przepisy te stanowią lex specialis, określając szczegółowo i terminowo prawo do ubezpieczenia zdrowotnego dla określonej grupy doktorantów.

Uzasadnienie

Art. 289 ustawy wprowadzającej, jako przepis przejściowy, reguluje sytuację prawną doktorantów w zakresie ubezpieczenia zdrowotnego w sposób odrębny i wyjątkowy w stosunku do ogólnych przepisów ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na czynność Rektora Uniwersytetu Gdańskiego dotyczącą wyrejestrowania z ubezpieczenia zdrowotnego.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa wprowadzająca art. 279 § ust. 1

Ustawa z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

ustawa wprowadzająca art. 279 § ust. 1a pkt 1

Ustawa z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

ustawa wprowadzająca art. 289

Ustawa z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 53 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.ś.o.z. art. 67 § ust. 5 pkt 2

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 66 § ust. 1 pkt 20

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 75 § ust. 4

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 76a § ust. 1 i 3

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 77 § ust. 1

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

k.p.a. art. 104 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Studia doktoranckie starego trybu zakończyły się z mocy prawa z dniem 31 grudnia 2024 r. • Wygasnięcie prawa do ubezpieczenia zdrowotnego nastąpiło z mocy prawa, nie wymagało decyzji administracyjnej. • Przepisy przejściowe ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (art. 279, 289) są lex specialis wobec ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej.

Odrzucone argumenty

Wyrejestrowanie z ubezpieczenia zdrowotnego wymagało wydania decyzji administracyjnej. • Status doktoranta nie wygasł z uwagi na trwające postępowanie o nadanie stopnia doktora. • Przepisy ustawy wprowadzającej nie są lex specialis wobec art. 104 k.p.a.

Godne uwagi sformułowania

studia doktoranckie rozpoczęte przed rokiem akademickim 2019/2020 prowadzi się na zasadach dotychczasowych, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2024 r. • podlegały (...) powszechnemu ubezpieczeniu zdrowotnemu (...) jednak – co istotne w rozpoznawanej sprawie – nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2023 r. [później przedłużone do 31 grudnia 2024 r.] • przepis art. 289 ustawy wprowadzającej stanowi lex specialis w odniesieniu także do przywoływanego w skardze przepisu art. 67 ust. 5 pkt 2 u.ś.o.z. • wygaśnięcie tytułu do objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym należy (...) rozumieć taką okoliczność (faktyczną lub prawną), od której zaistnienia czy istnienia prawodawca uzależnił posiadanie prawa do objęcia określonej osoby ubezpieczeniem zdrowotnym.

Skład orzekający

Alina Dominiak

przewodniczący

Bartłomiej Adamczak

sprawozdawca

Adam Osik

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych dotyczących zakończenia studiów doktoranckich starego trybu i ich wpływu na prawo do ubezpieczenia zdrowotnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji doktorantów starego trybu po reformie szkolnictwa wyższego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego dla doktorantów kwestii ubezpieczenia zdrowotnego po zakończeniu studiów, ilustrując złożoność przepisów przejściowych i ich praktyczne konsekwencje.

Koniec studiów doktoranckich = koniec ubezpieczenia? WSA rozstrzyga.

Sektor

edukacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst