III SA/Gd 322/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania WSA w Olsztynie ze względu na siedzibę organu wydającego decyzję.
Skarżący P. C. wniósł skargę do WSA w Gdańsku na decyzję Energa – Operator S.A. Oddział w Olsztynie dotyczącą udostępnienia informacji publicznej. Sąd uznał, że właściwy do rozpoznania sprawy jest WSA w Olsztynie, ponieważ tam znajduje się siedziba organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Na tej podstawie WSA w Gdańsku stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania WSA w Olsztynie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę P. C. na decyzję Energa – Operator Spółki Akcyjnej z siedzibą w Gdańsku Oddział w Olsztynie z dnia 23 kwietnia 2025 r., dotyczącą udostępnienia informacji publicznej. Sąd, powołując się na art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy. Zgodnie z tym przepisem, właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W tym przypadku, zaskarżona decyzja została wydana przez Energa – Operator S.A. Oddział w Olsztynie, którego siedziba znajduje się w Olsztynie. Sąd podkreślił, że oddział spółki akcyjnej może być traktowany jako organ w rozumieniu przepisów proceduralnych, jeśli wykonuje zadania publiczne. W związku z tym, właściwym do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie. Na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., Sąd przekazał sprawę do rozpoznania właściwemu sądowi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Właściwy do rozpoznania sprawy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził swoją niewłaściwość, ponieważ siedziba organu wydającego zaskarżoną decyzję (Energa – Operator S.A. Oddział w Olsztynie) znajduje się w Olsztynie, a nie w Gdańsku. Oddział spółki akcyjnej wykonujący zadania publiczne jest traktowany jako organ w rozumieniu przepisów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
przekazano_wedlug_wlasciwosci
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 13 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Właściwy do rozpoznania sprawy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
p.p.s.a. art. 59 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę innemu sądowi administracyjnemu.
Pomocnicze
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. 1 § 8
Określa właściwość terytorialną WSA w Olsztynie.
u.d.i.p.
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Reguluje kwestię dostępu do informacji publicznej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Siedziba organu wydającego decyzję znajduje się w Olsztynie, co czyni właściwym WSA w Olsztynie.
Godne uwagi sformułowania
oddział spółki akcyjnej, a nawet jej organ jest podmiotem wyposażonym w zdolność sądową w sprawach z zakresu dostępu do informacji publicznej w znaczeniu funkcjonalnym, wynikającym z charakteru wykonywanych zadań należących do zakresu zadań publicznych, co uzasadnia przyznanie mu przymiotu strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym
Skład orzekający
Bartłomiej Adamczak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących dostępu do informacji publicznej, gdy organem jest oddział spółki."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji siedziby oddziału spółki i jego właściwości jako organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gd 322/25 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2025-07-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-07-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Bartłomiej Adamczak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6480 Hasła tematyczne Właściwość sądu Skarżony organ Inne Treść wyniku Przekazano według właściwości Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 13 § 2, art. 59 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi P. C. na decyzję Energa – Operator Spółki Akcyjnej z siedzibą w Gdańsku Oddział w Olsztynie z dnia 23 kwietnia 2025 r., nr 6MMN/JS/EOP/KN/6/2025/04/01174 w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku; 2. przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie. Uzasadnienie P. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Energa – Operator Spółki Akcyjnej z siedzibą w Gdańsku Oddział w Olsztynie z dnia 23 kwietnia 2025 r. (nr 6MMN/JS/EOP/KN/6/2025/04/01174) wydaną w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. - powoływanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), właściwy do rozpoznania sprawy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Natomiast stosownie do art. 59 § 1 zd. 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę innemu sądowi administracyjnemu. Jak wynika z akt sprawy skarżący złożył wniosek o udzielenie informacji publicznej w sprawie posadowienia infrastruktury elektroenergetycznej na działkach położonych w obrębie Z. gm. G. powiat E.. Pierwszą decyzję w tej sprawie wydała Energa – Operator Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku Oddział w Olsztynie w dniu 6 grudnia 2024 r. W wyniku rozpatrzenia wniosku skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy Energa – Operator Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku Oddział w Olsztynie wydała zaskarżoną decyzję z dnia 23 kwietnia 2025 r. o utrzymaniu w mocy swojej decyzji z dnia 6 grudnia 2024 r. W tym miejscu należy zauważyć, że zaskarżona decyzja została wydana w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 902). Jest do regulacja pojemna obejmująca swoim zakresem każdą jednostkę organizacyjną wykonującą zadania publiczne. Mając to na uwadze, Sąd podziela pogląd wyrażony w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 października 2013 r. (sygn. akt I OSK 1216/13 - dostępnym w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod internetowym adresem: "orzeczenia.nsa.gov.pl"), że oddział spółki akcyjnej, a nawet jej organ jest podmiotem wyposażonym w zdolność sądową w sprawach z zakresu dostępu do informacji publicznej. Może być bowiem traktowany jako organ w rozumieniu art. 32 p.p.s.a., a zatem w znaczeniu funkcjonalnym, wynikającym z charakteru wykonywanych zadań należących do zakresu zadań publicznych, co uzasadnia przyznanie mu przymiotu strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Nie ulega zatem wątpliwości, że siedzibą organu, który wydał zaskarżoną decyzją jest Olsztyn (ul. Tuwima 6), położony w województwie warmińsko-mazurskim. Zatem właściwym do rozpoznania tej skargi, stosownie do przepisu § 1 pkt 8 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 785) jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 p.p.s.a., stwierdził swoją niewłaściwość w przedmiotowej sprawie i przekazał ją według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olszynie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI