II SA/Sz 897/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, mimo jej późniejszego cofnięcia przez skarżącego.
Skarżący S. T. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą dodatku mieszkaniowego. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych skargi, czego skarżący nie uczynił. Następnie skarżący cofnął skargę. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę, uznając, że cofnięcie nie mogło być skuteczne wobec istniejących braków formalnych.
Sprawa dotyczyła skargi S. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego. Skarga została wpisana do rejestru pod sygnaturą II SA/Sz 897/06. Sąd początkowo pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Następnie, zarządzeniem z dnia [...], wezwał skarżącego do nadesłania odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub podpisanego osobiście, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu. Mimo doręczenia, skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. Później skarżący cofnął skargę. Sąd, analizując przepisy art. 46 § 1 i art. 57 § 1 p.p.s.a. dotyczące wymogów pisma procesowego i skargi, stwierdził, że termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd podkreślił, że cofnięcie skargi nie mogło doprowadzić do umorzenia postępowania, ponieważ mogłoby to nastąpić jedynie w przypadku skutecznie wniesionej skargi, a skarga w tej sprawie była dotknięta brakiem formalnym, który nie został usunięty. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, cofnięcie skargi nie może doprowadzić do umorzenia postępowania, jeśli skarga była dotknięta brakami formalnymi, które nie zostały skutecznie usunięte. W takiej sytuacji sąd odrzuca skargę.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cofnięcie skargi może nastąpić tylko w przypadku skutecznie wniesionej skargi, czyli takiej, która spełnia wymogi formalne. Skoro skarga w tej sprawie miała braki formalne, które nie zostały usunięte, cofnięcie nie mogło być skuteczne, a sąd był zobowiązany do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi następuje postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 46 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa ogólne wymogi pisma procesowego.
p.p.s.a. art. 57 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymogi skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga dotknięta była brakami formalnymi, które nie zostały usunięte w terminie.
Odrzucone argumenty
Cofnięcie skargi przez skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
cofnięcie to nie dało podstawy do umorzenia postępowania sądowego, bowiem mogłoby to nastąpić wyłącznie wówczas, gdyby skarżący skutecznie wniósł skargę, czyli taką, która spełnia m.in. ustawowe wymogi formalne
Skład orzekający
Elżbieta Makowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, nawet po jej cofnięciu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu przed WSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Sz 897/06 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2007-01-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-08-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Elżbieta Makowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6210 Dodatek mieszkaniowy Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), , Protokolant Krzysztof Chudy, po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie W dniu [...] S. T. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na [...] decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. Skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] o Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego została wpisana pod sygnaturą akt II SA/Sz 897/06. Zarządzeniem z dnia [...] Sąd pozostawił wniosek S. T. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Zarządzeniem z dnia [...] Sąd wezwał skarżącego do nadesłania odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub odpisu tej skargi osobiście podpisanego, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej zwana p.p.s.a. Powyższe zarządzenie zostało doręczone S. T. w dniu [...], (vide: poświadczenie odbioru k.21 akt sądowych). Pismem procesowym z dnia [...] skarżący cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działanie lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W niniejszej sprawie termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 4 stycznia 2007r., jednakże skarżący nie uzupełnił go do dnia dzisiejszego. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a.). Taka sytuacja, uzasadniająca odrzucenie skargi zaistniała w niniejszej sprawie. Wprawdzie S. T. cofnął skargę, jednakże cofnięcie to nie dało podstawy do umorzenia postępowania sądowego, bowiem mogłoby to nastąpić wyłącznie wówczas, gdyby skarżący skutecznie wniósł skargę, czyli taką, która spełnia m.in. ustawowe wymogi formalne /por. post. NSA z 10.06.1987r. SA/Gd 537/87, OSP 1990/4/207/. Tymczasem jak wynika to z wyżej przedstawionego stanu faktycznego, skarga dotknięta była brakiem formalnym, który nie został usunięty. Dlatego należało na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak na wstępie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI