III SA/GD 307/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2025-12-04
NSAAdministracyjneNiskawsa
skarga kasacyjnaodrzucenie skargibraki formalnewpis sądowypełnomocnictwoPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiuchwała rady gminystatut gminyRada Gminy Sierakowice

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego przez część skarżących.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę kasacyjną od postanowienia odrzucającego skargę na uchwałę Rady Gminy Sierakowice. Sąd stwierdził, że pełnomocnik skarżących T. L., M. Z. i D. Z. nie uzupełnił braków formalnych skargi kasacyjnej, w tym nie przedstawił pełnomocnictwa procesowego dla tych skarżących, ani nie uiścił należnego wpisu sądowego. W związku z tym, sąd, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę kasacyjną.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez M. W., T. L., M. Z. i D. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 sierpnia 2025 r., które odrzuciło ich pierwotną skargę na uchwałę Rady Gminy Sierakowice. Pierwotna skarga została odrzucona, ponieważ skarżący nie wezwali organu do usunięcia naruszenia prawa przed jej wniesieniem. Na to postanowienie skarżący wnieśli skargę kasacyjną, sporządzoną przez adwokata. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika do usunięcia braków formalnych, w tym do nadesłania pełnomocnictwa procesowego dla wszystkich skarżących oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 600 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi 20 października 2025 r. Termin na uzupełnienie braków upływał 27 października 2025 r. M. W. uiściła wpis w kwocie 150 zł, jednak pozostali skarżący – T. L., M. Z. i D. Z. – nie uiścili należnego wpisu. Pełnomocnik nadesłał jedynie pełnomocnictwo udzielone przez M. W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, powołując się na art. 178 i art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę kasacyjną T. L., M. Z. i D. Z. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga kasacyjna została odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę kasacyjną na podstawie art. 178 i art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ pełnomocnik skarżących nie uzupełnił braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa procesowego dla części skarżących oraz nieuiszczenie przez nich należnego wpisu sądowego, mimo wezwania sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.

p.p.s.a. art. 37 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Warunek wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie przez skarżących (T. L., M. Z., D. Z.) braków formalnych skargi kasacyjnej w wyznaczonym terminie, w tym brak pełnomocnictwa procesowego. Nieuiszczenie przez skarżących (T. L., M. Z., D. Z.) należnego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

skarżący nie wezwali organu do usunięcia naruszenia prawa pełnomocnik skarżących do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego nie uiścili należnego wpisu od skargi kasacyjnej skarga kasacyjna, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Alina Dominiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg kasacyjnych, w tym wymogi formalne dotyczące pełnomocnictwa i obowiązku uiszczania wpisów sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, gdzie nie zostały spełnione wymogi formalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gd 307/25 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2025-12-04
Data wpływu
2025-06-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Alina Dominiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6260 Statut
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 178 w zw. z art. 220 par.3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W., T. L., M. Z. i D. Z. na uchwałę Rady Gminy Sierakowice z dnia 19 czerwca 2012 r. NrXIX/221/12 w przedmiocie uchwalenia Statutu Gminy Sierakowice postanawia: odrzucić skargę kasacyjną T. L., M. Z. i D.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 sierpnia 2025 r. sygn. akt III SA/Gd 307/25.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2025 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. W., T. L., M. Z. i D. Z. (dalej: "skarżący") na uchwałę Rady Gminy Sierakowice z dnia 19 czerwca 2012 r. Nr XIX/221/12 w części dotyczącej stwierdzenia nieważności § 42 ust. 1, § 45 ust. 5, § 54 ust. 1, § 55, § 56, § 124 i § 125 zaskarżonej uchwały jako niedopuszczalną. Sąd stwierdził, że skarżący nie spełnili przesłanki warunkującej skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego - skarżący nie wezwali organu do usunięcia naruszenia prawa, o którym mowa w art. 101 ust. 1 u.s.g. w zw. z art. 52 p.p.s.a. sprzed nowelizacji, tj. przed wejściem w życie ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 935).
Na powyższe postanowienie skarżący w dniu 29 sierpnia 2025 r. wnieśli skargę kasacyjną, sporządzoną przez adwokata.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 października 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu skarżących przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz odpisu skargi kasacyjnej, a także do uiszczenia wpisu sądowego w łącznej kwocie 600 zł - w terminie 7 dni od doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 20 października 2025 r. (potwierdzenie odbioru, k. 199 akt).
Termin zakreślony do usunięcia braków skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia należnego wpisu upływał zatem w dniu 27 października 2025 r.
M. W. w dniu 27 października 2025 r. uiściła należny wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 150 zł. Pozostali skarżący – T. L., M. Z. i D.Z. nie uiścili należnego wpisu od skargi kasacyjnej, co potwierdzają notatki urzędowe z dnia 28 listopada 2025 r., sporządzone na podstawie programu kasowego "Symfonia Handel" oraz rejestru dochodów budżetowych.
Pełnomocnik skarżących w dniu 27 października 2025 r. nadesłał jedynie pełnomocnictwo udzielone mu przez M. W. do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz do reprezentowania jej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W myśl art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, o czym stanowi art. 37 § 1 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie pełnomocnik T. L., M. Z. i D. Z. w zakreślonym terminie nie uzupełnił braku formalnego skargi kasacyjnej, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania ww. skarżących przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Przez wymienionych skarżących nie został także uiszczony wpis od skargi kasacyjnej. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 178 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną T. L., M. Z. i D. Z.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI