III SA/Gd 307/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2025-07-25
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjnesądy administracyjneskargauchwała rady gminystatut gminybraki formalneodrzucenie skargipełnomocnictwoPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę K. L. i S. W. z powodu nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Skarżący M. W., S. W., T. L., K. L., M. Z. i D. Z. wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy Sierakowice. Przewodniczący wezwał K. L. i S. W. do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania pełnomocnictwa lub własnoręcznego podpisania skargi. Wezwania zostały skutecznie doręczone, jednak braki nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd odrzucił skargę tych skarżących.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę M. W., S. W., T. L., K. L., M. Z. i D. Z. na uchwałę Rady Gminy Sierakowice z dnia 19 czerwca 2012 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Sierakowice. Skargę w imieniu K. L. podpisała T. L., a w imieniu S. W. - M. W. Przewodniczący Wydziału III zarządzeniami z dnia 27 czerwca 2025 r. wezwał skarżących K. L. oraz S. W. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania dotyczyły nadesłania pełnomocnictwa procesowego lub własnoręcznego podpisania skargi. Wezwania zostały doręczone w dniu 1 lipca 2025 r. do dorosłych domowników. Termin na usunięcie braków upłynął 8 lipca 2025 r. i nie został usunięty. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 1 i 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, dane stron, ich przedstawicieli oraz podpis. Pełnomocnikiem może być m.in. inny skarżący lub członek rodziny (art. 35 § 1 p.p.s.a.), a pełnomocnictwo powinno być dołączone do akt (art. 37 § 1 p.p.s.a.). Przewodniczący wzywa do uzupełnienia braków formalnych pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (art. 49 § 1 p.p.s.a.), a w przypadku skargi, sąd odrzuca ją, gdy braki nie zostaną usunięte (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ponieważ skarżący S. W. i K. L. nie podpisali skargi ani nie nadesłali pełnomocnictwa, sąd odrzucił ich skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak własnoręcznego podpisu skarżącego lub nadesłania pełnomocnictwa procesowego, mimo wezwania do uzupełnienia, stanowi brak formalny skargi, który skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pismo strony musi być podpisane przez stronę lub jej pełnomocnika. W przypadku braku podpisu lub pełnomocnictwa, przewodniczący wzywa do uzupełnienia braków. Niespełnienie tego obowiązku w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 1 i 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, a także podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 35 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne.

p.p.s.a. art. 37 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Ustawa o samorządzie gminnym art. 100 i 101a

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżących S. W. i K. L. obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

wezwano skarżących ... do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi Braki skargi, mimo upływu terminu, nie zostały usunięte. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych

Skład orzekający

Alina Dominiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności konsekwencje nieusunięcia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku braku podpisu lub pełnomocnictwa, bez szerszej interpretacji przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szersze zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gd 307/25 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2025-07-25
Data wpływu
2025-06-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Alina Dominiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6260 Statut
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 35 § 1, art. 37 § 1, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W., S. W., T. L., K. L., M. Z., D. Z. na uchwałę Rady Gminy Sierakowice z dnia 19 czerwca 2012 r. nr XIX/221/12 w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Sierakowice postanawia: odrzucić skargę S. W. i K. L.
Uzasadnienie
Skarżący M. W., S. W., T. L., K. L., M. Z. i D. Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Gminy Sierakowice z dnia 19 czerwca 2012 r. nr XIX/221/12 w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Sierakowice.
W imieniu K. L. skargę podpisała T. L., a w imieniu S. W. - M. W.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III z dnia 27 czerwca 2025 r. wezwano skarżących K. L. oraz S. W. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do występowania przed sądami administracyjnymi – odpowiednio - dla T. L. oraz M. W. – ewentualnie do własnoręcznego podpisania skargi.
Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu K. L. w dniu 1 lipca 2025 r. poprzez doręczenie dorosłemu domownikowi T. L. ( k.65), natomiast skarżącemu S. W. w dniu 1 lipca 2025 r. poprzez doręczenie dorosłemu domownikowi M. W. ( k.63).
Termin na usunięcie braku formalnego skargi upływał w dniu 8 lipca 2025 r.
Braki skargi, mimo upływu terminu, nie zostały usunięte.
W myśl art. 46 § 1 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, a także podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne (art. 35 § 1 p.p.s.a. ).
Zgodnie natomiast z art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Należy wskazać, że zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W przypadku skargi ustawa stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych ( art. 58 § 1 pkt 3).
W niniejszej sprawie skarżący S. W. i K. L. w zakreślonym terminie nie podpisali skargi, ani też nie nadesłali stosownego pełnomocnictwa, co oznacza, że nie uzupełnili w terminie braków formalnych skargi.
W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI