III SA/GD 3/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi U. G. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta o zameldowaniu na pobyt stały rodziny G. Ć. w lokalu należącym do skarżącej. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych, twierdząc, że osoby te zamieszkiwały w jej domu bezprawnie i bez jej zgody. Wojewoda utrzymał decyzję w mocy, argumentując, że zameldowanie ma charakter wyłącznie ewidencyjny i nie rodzi uprawnień do lokalu, a brak zgody właściciela nie ma znaczenia, jeśli fakt pobytu jest udowodniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę. Sąd podkreślił, że zgodnie ze zmianami wprowadzonymi w 2004 roku, zameldowanie ma charakter wyłącznie ewidencyjny, a uprawnienia do lokalu nie mają znaczenia dla rozstrzygnięcia. Jedyną przesłanką jest wykazany fakt pobytu. Sąd wskazał, że brak zgody właściciela nie jest przeszkodą, a ewentualne spory o tytuł prawny do lokalu powinny być rozstrzygane w postępowaniu cywilnym. Sąd stwierdził, że fakt zamieszkiwania przez osoby meldujące się w lokalu nie budził wątpliwości i został potwierdzony przez wszystkich uczestników postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie ewidencyjnego charakteru zameldowania i braku wpływu zgody właściciela na jego dokonanie, gdy fakt pobytu jest udowodniony.
Dotyczy stanu prawnego po zmianach z 2004 roku. Sprawy dotyczące tytułu prawnego do lokalu rozstrzygane są w drodze cywilnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak zgody właściciela lokalu na zameldowanie osoby, która faktycznie w nim przebywa, stanowi przeszkodę do dokonania zameldowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak zgody właściciela nie stanowi przeszkody do dokonania zameldowania, jeśli fakt pobytu jest udowodniony.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że instytucja zameldowania ma charakter wyłącznie ewidencyjny i nie rodzi uprawnień do lokalu. Zmiany w ustawie o ewidencji ludności i dowodach osobistych z 2004 roku nadały zameldowaniu wyłącznie ewidencyjny charakter, a uprawnienia do lokalu nie mają znaczenia dla rozstrzygnięcia. Jedyną przesłanką jest wykazany fakt pobytu.
Jaki jest charakter prawny instytucji zameldowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Instytucja zameldowania ma charakter wyłącznie ewidencyjny.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zameldowanie służy wyłącznie celom ewidencyjnym i ma na celu potwierdzenie faktu pobytu w danym lokalu, nie rodząc żadnych uprawnień do lokalu.
Przepisy (4)
Główne
u.e.l.i.d.o. art. 10 § ust. 1
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.e.l.i.d.o. art. 9 § ust. 2a
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
u.e.l.i.d.o. art. 9 § ust. 2b
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie prawa procesowego – art. 10 § 1 kpa, 7 kpa. • Naruszenie prawa materialnego – art. 9.1 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych poprzez niezastosowanie normy tego przepisu i zastosowanie posiłkowo normy art.47 ust. 1 oraz ust. 2 ww ustawy. • Obraza przepisu art. 9 ust.2 a ustawy z dnia 10.04.1974r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych /tj. z 2001r. Dz. U nr 7/ polegająca na zaniechaniu zażądania od wnioskodawców potwierdzenia zamieszkiwania w lokalu w rozumieniu tego przepisu. • Naruszenie przepisów postępowania – art. 10 § 1 kpa.
Godne uwagi sformułowania
instytucja prawna zameldowania ma charakter wyłącznie ewidencyjny, nie rodzi żadnych uprawnień do lokalu • brak zgody właściciela lub najemcy lokalu na dokonanie zameldowania nie ma znaczenia w niniejszym postępowaniu • zameldowanie w lokalu służy wyłącznie celom ewidencyjnym i ma na celu potwierdzenie faktu pobytu w tym lokalu • uprawnienia do przebywania w lokalu nie mają obecnie znaczenia dla rozstrzygnięcia żądania zarówno o zameldowaniu jak i wymeldowaniu • jedyną przesłanką zameldowania jest wykazany dopuszczalnymi w postępowaniu administracyjnym środkami dowodowymi fakt pobytu w danym lokalu • istnieje możliwość skorzystania z instrumentów jakie przewidują przepisy prawa cywilnego aby pozbyć się z lokalu osoby nie posiadającej do niego żadnego tytułu prawnego
Skład orzekający
Alina Dominiak
sędzia
Elżbieta Kowalik-Grzanka
sprawozdawca
Felicja Kajut
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie ewidencyjnego charakteru zameldowania i braku wpływu zgody właściciela na jego dokonanie, gdy fakt pobytu jest udowodniony."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego po zmianach z 2004 roku. Sprawy dotyczące tytułu prawnego do lokalu rozstrzygane są w drodze cywilnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje konflikt między prawem własności a prawem do zameldowania, podkreślając ewidencyjny charakter tej drugiej instytucji, co może być ciekawe dla szerszego grona odbiorców.
“Czy można zameldować się wbrew woli właściciela? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.