III SA/GD 278/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2005-06-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnegrzywnaupadłośćbezprzedmiotowość postępowaniaprawo pracyświadczenia pracowniczeWSAumorzenie postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia, ponieważ postępowanie egzekucyjne zostało umorzone w związku z ogłoszeniem upadłości spółki.

Sprawa dotyczyła skargi na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy utrzymujące w mocy grzywnę nałożoną w celu przymuszenia pracodawcy do wykonania obowiązków wynikających z decyzji inspektora pracy. W trakcie postępowania sądowego, postępowanie egzekucyjne zostało umorzone z powodu prawomocnego postanowienia o ogłoszeniu upadłości spółki. W związku z tym, sąd administracyjny uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpatrywał skargę spółki "A" S.A. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy, które utrzymało w mocy wcześniejsze postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. Grzywna ta miała zmusić pracodawcę do wykonania obowiązków wynikających z decyzji inspektora pracy, dotyczących wypłaty świadczeń pracowniczych. Skarżąca spółka argumentowała, że zapłata grzywny pogorszyłaby jej sytuację finansową, która już była trudna z powodu upadłości innych powiązanych firm. Sąd początkowo wstrzymał wykonanie zaskarżonego postanowienia. Następnie, w toku postępowania, okazało się, że postępowanie egzekucyjne zostało umorzone na mocy prawomocnego postanowienia o ogłoszeniu upadłości spółki "D" S.A. Umorzenie postępowania egzekucyjnego spowodowało uchylenie dokonanych czynności egzekucyjnych, w tym postanowienia o nałożeniu grzywny. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe i na mocy art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił je umorzyć.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Umorzenie postępowania egzekucyjnego, spowodowane prawomocnym postanowieniem o ogłoszeniu upadłości, skutkuje uchyleniem dokonanych czynności egzekucyjnych, w tym postanowienia o nałożeniu grzywny. W konsekwencji, zaskarżone postanowienie traci byt prawny, a postępowanie przed sądem administracyjnym staje się bezprzedmiotowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 161 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

KPA art. 138 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

KPA art. 144

Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.e.a. art. 17 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 59 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 59 § 10

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Argumenty

Skuteczne argumenty

Umorzenie postępowania egzekucyjnego z powodu ogłoszenia upadłości zobowiązanego skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Bezprzedmiotowość postępowania zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w toku postępowania sądowoadministracyjnego, a przed wydaniem wyroku.

Skład orzekający

Anna Orłowska

przewodniczący sprawozdawca

Marek Gorski

członek

Alina Dominiak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku, gdy postępowanie egzekucyjne stało się bezprzedmiotowe z powodu ogłoszenia upadłości zobowiązanego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania egzekucyjnego w administracji z powodu upadłości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy umorzenia postępowania z przyczyn proceduralnych, co jest standardową sytuacją w praktyce sądowej, choć istotną dla zrozumienia zasad postępowania egzekucyjnego i sądowoadministracyjnego.

Dane finansowe

WPS: 20 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gd 278/04 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2005-06-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-05-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Alina Dominiak
Anna Orłowska /przewodniczący sprawozdawca/
Marek Gorski
Symbol z opisem
6198 Inspekcja pracy
Skarżony organ
Inspektor Pracy
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Dnia 16 czerwca 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska /spr./ Sędziowie NSA Marek Gorski WSA Alina Dominiak Protokolant Hanna Tarnawska po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2005 roku na rozprawie sprawy ze skargi "A" SA w G. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy z dnia 16 marca 2004 r. Nr rej. [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązków określonych w tytule wykonawczym postanowił: umorzyć postępowanie.
Uzasadnienie
III SA/Gd 278/04
U z a s a d n i e n i e
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 16 marca 2004 r. Okręgowy Inspektor Pracy, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 KPA w zw. z art. 144 KPA oraz art. 17 § 1
i 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (j.t. Dz.U. Nr 110 z 2002 r., poz. 968 ze zm.) utrzymał w mocy postanowienie inspektora pracy z dnia 4 lutego 2004 r. o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia pracodawcy – "A" S.A.
z siedzibą w G. – do wykonania obowiązków określonych w tytule wykonawczym tj. obowiązków wynikających z ostatecznych decyzji inspektora pracy nr 1-18 nakazu nr rej. [...] z dnia 30.09.2003 r. dotyczących wypłaty świadczeń ze stosunku pracy.
W skardze na wymienione postanowienie "B" S.A. w G. wnosiła o uchylenie postanowienia i wstrzymanie jego wykonania do czasu rozpatrzenia sprawy.
Uzasadniając zarzuty i wnioski skargi strona skarżąca podniosła, między innymi,
że zapłacenie 20 000 zł grzywny w znacznym stopniu pogorszy sytuację pracodawcy, który nie wywiązał się z obowiązku realizacji wypłat dla pracowników z powodu utraty płynności finansowej i utraty środków produkcji po upadłości firmy "C" S.A. w G. i innych firm związanych gospodarczo ze skarżącą Spółką.
Postanowieniem III SA/Gd 278/04 z dnia 5 lipca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wstrzymał wykonanie zaskarżonego postanowienia.
Okręgowy Inspektor Pracy, wnoszący w odpowiedzi na skargę o jej oddalenie, na rozprawie z dnia 2 czerwca 2005 r. wniósł o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego.
Pełnomocnik strony przeciwnej powołał się na (złożone do akt) postanowienie OIPIP nr rej. [...] z dnia 21 września 2004 r. o umorzeniu postępowania egzekucyjnego wobec prawomocnego postanowienia o ogłoszeniu upadłości "D" S.A. Postanowienie o upadłości Wydziału XX Gospodarczego SPr. w Gdańsku z dnia 28.07.2004 r. uprawomocniło się
w dniu 10.08.2004 r.
Jak wynika z postanowienia umorzenia postępowania egzekucyjnego spowodowało uchylenie dokonanych czynności egzekucyjnych, w tym – postanowienia o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia nr rej. [...] z dnia 4 lutego 2004 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
postępowanie przed sądem administracyjnym normowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.
Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
W art. 161 § 1 pkt 3 ustawa przewiduje, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe (z innych przyczyn, niż wymienione w pkt 1 i 2 cyt. § 1 art. 161 ustawy).
Bezprzedmiotowość postępowania zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w toku postępowania sądowoadministracyjnego, a przed wydaniem wyroku (por. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, T. Woś, K. Knysiak-Molczyk, M. Romańska,
Wyd. Prawn. L-N, W-wa 2005, str. 495).
W sprawie niniejszej zaistniała sytuacja przewidziana w komentowanym art. 161 § 1 pkt 3 ustawy, skoro umorzenie postępowania egzekucyjnego z przyczyny, o której mowa
w art. 59 § 1 pkt 10 ustawy o post. egzek. w administracji spowodowało uchylenie dokonanych czynności egzekucyjnych, w tym – postanowienia o rozłożeniu grzywny w celu przymuszenia utrzymanego w mocy zaskarżonym postanowieniem.
Z powyższych przyczyn na mocy art. 161 § 1 pkt 3 u o ppsa Sąd orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI