III SA/Gd 277/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2016-04-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
wstrzymanie wykonaniaochrona tymczasowaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminakaz wypłaty wynagrodzeniainspekcja pracyskarżącywniosekszkodaskutki trudne do odwrócenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił wstrzymania wykonania decyzji Okręgowego Inspektora Pracy nakazującej wypłatę wynagrodzenia, ponieważ skarżąca spółka nie wykazała przesłanek uzasadniających taką ochronę tymczasową.

Spółka R. Sp. z o.o. zaskarżyła decyzję Okręgowego Inspektora Pracy nakazującą wypłatę wynagrodzenia i wniosła o wstrzymanie jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd uznał, że spółka nie wykazała istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków, które uzasadniałyby wstrzymanie wykonania decyzji. W związku z brakiem uzasadnienia wniosku, sąd odmówił jego uwzględnienia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi R. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy z dnia 5 stycznia 2016 r., nr [...], w przedmiocie nakazu wypłaty należnego wynagrodzenia. Spółka, zaskarżając decyzję, wniosła również o jej wstrzymanie wykonania, powołując się na art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zgodnie z tym przepisem, sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podkreślił, że zaistnienie tych przesłanek musi być wykazane przez wnioskodawcę. W rozpatrywanej sprawie Sąd stwierdził brak podstaw do uwzględnienia wniosku, ponieważ skarżąca spółka nie przedstawiła żadnych konkretnych dowodów ani argumentów wskazujących na wystąpienie przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Samo twierdzenie o wystąpieniu tych przesłanek nie jest wystarczające do uwzględnienia wniosku. Sąd zaznaczył również, że przy rozpoznawaniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nie dokonuje oceny zasadności samej skargi. Wobec braku uzasadnienia wniosku, Sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, nie istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji, jeśli skarżący nie wykazał przesłanek określonych w art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że ciężar wykazania przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji (znaczna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki) spoczywa na wnioskodawcy. Samo twierdzenie o wystąpieniu tych przesłanek nie jest wystarczające.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (1)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zaistnienie tych przesłanek winno być wykazane przez wnioskodawcę.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Brak wykazania przez skarżącą spółkę przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji (niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków).

Godne uwagi sformułowania

zaistnienie chociażby jednej z wymienionych przesłanek uzasadnia wstrzymanie zaskarżonego aktu zaistnienie przesłanek, które uzasadniają udzielenie przez sąd administracyjny tzw. ochrony tymczasowej winno być wykazane przez wnioskodawcę skarżąca winna zatem wskazać i uprawdopodobnić konkretne niekorzystne konsekwencje samo zaś twierdzenie, czy też przekonanie skarżącej o wystąpieniu przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. nie może być podstawą uwzględnienia wniosku sąd przy rozpoznaniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nie dokonuje oceny zasadności skargi

Skład orzekający

Jacek Hyla

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ciężar dowodu spoczywający na wnioskodawcy."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w trybie art. 61 § 3 p.p.s.a. i nie ocenia merytorycznej zasadności skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, gdzie kluczowe jest wykazanie przez stronę konkretnych przesłanek, co w tym przypadku nie nastąpiło.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gd 277/16 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2016-04-29
Data wpływu
2016-03-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Jacek Hyla /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6198 Inspekcja pracy
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ
Inspektor Pracy
Treść wyniku
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 61 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy z dnia 5 stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie nakazu wypłaty należnego wynagrodzenia. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
R. Spółka z o.o. w G. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Okręgowego Inspektora Pracy z dnia 5 stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie nakazu wypłaty należnego wynagrodzenia.
W skardze Spółka zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wskazała przy tym na treść art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
W świetle art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Stosownie do powyżej wskazanej regulacji zaistnienie chociażby jednej z wymienionych przesłanek uzasadnia wstrzymanie zaskarżonego aktu. Co istotne, zaistnienie przesłanek, które uzasadniają udzielenie przez sąd administracyjny tzw. ochrony tymczasowej winno być wykazane przez wnioskodawcę.
W przedmiotowej sprawie brak jest podstaw do oceny wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, albowiem skarżąca nie powołała się na żadne przesłanki, które pozwalałyby Sądowi zastosować art. 61 § 3 p.p.s.a. W rozpatrywanym przypadku skarżąca winna zatem wskazać i uprawdopodobnić konkretne niekorzystne konsekwencje, jakie mogłyby dla niej wynikać z wykonania decyzji w przedmiocie nakazu wypłaty należnego wynagrodzenia. Samo zaś twierdzenie, czy też przekonanie skarżącej o wystąpieniu przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. nie może być podstawą uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Podkreślenia wymaga, że sąd przy rozpoznaniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nie dokonuje oceny zasadności skargi.
W tej sytuacji Sąd, nie znajdując podstaw do uwzględnienia wniosku, na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI