III SA/Gd 222/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka C. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą sprostowania zgłoszenia celnego z dnia 30 marca 2020 r. w zakresie klasyfikacji taryfowej towaru (tauryny) i określenia należności celno-podatkowych. Spółka chciała zmienić kod TARIC z 292119 99 90 na 292119 99 80, argumentując, że towar zawierał 0,5% środka przeciwzbrylającego w postaci ditlenku krzemu, co wpływałoby na niższe cło. Organy celne uznały, że spółka nie przedstawiła wystarczających dowodów potwierdzających zawartość ditlenku krzemu w towarze w momencie przyjęcia zgłoszenia celnego. Kluczowym argumentem organów i sądu było to, że możliwość sprostowania zgłoszenia celnego po zwolnieniu towarów, zgodnie z art. 173 ust. 3 Unijnego Kodeksu Celnego (UKC), jest ograniczona i służy jedynie dopełnieniu obowiązków, a nie do uzyskania zwrotu już uiszczonych należności. Sąd podkreślił, że ciężar dowodu spoczywa na zgłaszającym, a przedstawione przez spółkę dowody (oświadczenia eksportera, certyfikaty analizy) nie były wystarczające do wykazania zawartości ditlenku krzemu w momencie przyjęcia zgłoszenia celnego. Sąd oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo zastosowały przepisy prawa celnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 173 ust. 3 UKC dotyczącego możliwości sprostowania zgłoszenia celnego po zwolnieniu towarów oraz rozkład ciężaru dowodu w sprawach celnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji sprostowania zgłoszenia celnego po zwolnieniu towarów w celu uzyskania zwrotu należności.
Zagadnienia prawne (4)
Czy możliwe jest sprostowanie zgłoszenia celnego po zwolnieniu towarów w celu uzyskania zwrotu należności celnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sprostowanie zgłoszenia celnego po zwolnieniu towarów jest możliwe tylko w celu umożliwienia zgłaszającemu spełnienia obowiązków wynikających z objęcia towarów daną procedurą celną, a nie w celu uzyskania zwrotu już uiszczonych należności.
Uzasadnienie
Możliwość sprostowania zgłoszenia celnego po zwolnieniu towarów, przewidziana w art. 173 ust. 3 UKC, jest wyjątkiem od zasady niedopuszczalności takiej korekty i należy ją interpretować ściśle. Celem tego przepisu jest umożliwienie dopełnienia obowiązków, a nie odzyskanie nadpłaconych należności, które zostały już uiszczone.
Jaki jest ciężar dowodu w postępowaniu o sprostowanie zgłoszenia celnego i zwrot cła?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Ciężar dowodu spoczywa na zgłaszającym, który musi wykazać zasadność żądania sprostowania zgłoszenia celnego i zwrotu cła, przedstawiając dowody potwierdzające jego twierdzenia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 15 ust. 2 UKC, zgłaszający jest odpowiedzialny za prawidłowość i kompletność informacji w zgłoszeniu celnym. W przypadku żądania zwrotu cła z powodu błędnej klasyfikacji, to na zgłaszającym ciąży obowiązek obalenia domniemania prawidłowości danych zawartych w zgłoszeniu i przedstawienia dowodów na nieprawidłowość pierwotnej klasyfikacji.
Czy organy celne mają obowiązek aktywnego poszukiwania dowodów na poparcie twierdzeń strony w postępowaniu o sprostowanie zgłoszenia celnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy celne nie mają obowiązku aktywnego poszukiwania dowodów na poparcie twierdzeń strony, zwłaszcza gdy strona sama nie przedstawiła wystarczających dowodów.
Uzasadnienie
Obowiązek przedstawienia niezbędnych informacji i dowodów spoczywa na stronie inicjującej postępowanie. Organy celne nie mają obowiązku wyręczania strony w gromadzeniu materiału dowodowego ani zwracania się o pomoc do zagranicznych organów celnych, jeśli strona sama nie wykazała takiej potrzeby.
Czy status Upoważnionego Przedsiębiorcy (AEO) zwalnia z obowiązku prawidłowego dokonania zgłoszenia celnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, posiadanie statusu AEO nie zwalnia z obowiązku prawidłowego dokonania zgłoszenia celnego.
Uzasadnienie
Status AEO potwierdza wiarygodność przedsiębiorcy, ale nie zwalnia go z odpowiedzialności za prawidłowość i kompletność informacji zawartych w zgłoszeniu celnym.
Przepisy (26)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddalił skargę.
UKC art. 173 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Sprostowanie zgłoszenia celnego nie może powodować, że zgłoszenie celne będzie dotyczyć towarów innych niż te, których dotyczyło pierwotnie.
UKC art. 173 § 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Po zwolnieniu towarów można wyrazić zgodę na sprostowanie zgłoszenia celnego w terminie trzech lat, jeśli umożliwi to zgłaszającemu spełnienie obowiązków wynikających z objęcia towarów daną procedurą celną.
UKC art. 15 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Zgłaszający jest odpowiedzialny za prawidłowość i kompletność informacji w zgłoszeniu celnym.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
o.p. art. 187 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 233 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 240 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
UKC art. 173 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Sprostowanie nie jest możliwe po tym, jak organy celne poinformowały o zamiarze rewizji, stwierdziły nieprawidłowość danych lub zwolniły towary.
UKC art. 5 § 16
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Definicja procedury celnej.
UKC art. 5 § 26
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Definicja zwolnienia towarów.
UKC art. 201 § 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Wymogi dopuszczenia do obrotu.
UKC art. 194 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Warunki zwolnienia towarów.
UKC art. 195 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Uwarunkowanie zwolnienia towarów zapłatą należności celnych.
UKC art. 46 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Organy celne mogą przeprowadzać niezbędne kontrole celne.
UKC art. 48
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Organy celne mogą weryfikować dane w zgłoszeniu celnym.
UKC art. 116 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Podstawy zwrotu lub umorzenia należności celnych przywozowych (np. nadpłata).
UKC art. 117 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Warunki zwrotu lub umorzenia należności celnych.
UKC art. 22 § 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Obowiązek przedstawienia przez stronę informacji niezbędnych do wydania decyzji.
p.c. art. 73 § 1
Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/1776 z dnia 9 października 2019 r. zmieniające załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Po zwolnieniu towaru nie można dokonać sprostowania zgłoszenia celnego w celu uzyskania zwrotu należności celnych, a jedynie w celu dopełnienia obowiązków. • Ciężar dowodu w sprawie sprostowania zgłoszenia celnego i zwrotu cła spoczywa na zgłaszającym. • Przedstawione przez spółkę dowody nie były wystarczające do wykazania zawartości ditlenku krzemu w momencie przyjęcia zgłoszenia celnego.
Odrzucone argumenty
Organy celne naruszyły przepisy procesowe poprzez brak wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego i błędną ocenę dowodów. • Organy celne naruszyły przepisy prawa materialnego, w szczególności art. 173 UKC, poprzez błędną wykładnię i niezastosowanie. • Organy celne powinny były aktywnie poszukiwać dowodów i zwrócić się o pomoc do organów celnych Chińskiej Republiki Ludowej. • Status AEO spółki powinien być uwzględniony przy ocenie wiarygodności dowodów.
Godne uwagi sformułowania
Sprostowanie zgłoszenia celnego po zwolnieniu towarów jest wyjątkiem od tej zasady, który należy interpretować ściśle. • Ciężar dowodu spoczywa na zgłaszającym, który musi wykazać zasadność żądania sprostowania zgłoszenia celnego i zwrotu cła. • Organy celne nie mają obowiązku aktywnego poszukiwania dowodów na poparcie twierdzeń strony.
Skład orzekający
Janina Guść
przewodniczący
Bartłomiej Adamczak
członek
Adam Osik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 173 ust. 3 UKC dotyczącego możliwości sprostowania zgłoszenia celnego po zwolnieniu towarów oraz rozkład ciężaru dowodu w sprawach celnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji sprostowania zgłoszenia celnego po zwolnieniu towarów w celu uzyskania zwrotu należności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii możliwości korygowania zgłoszeń celnych po zwolnieniu towarów i potencjalnego zwrotu cła, co ma istotne znaczenie praktyczne dla przedsiębiorców zajmujących się importem.
“Czy można odzyskać cło po zwolnieniu towaru? Sąd wyjaśnia granice sprostowania zgłoszenia celnego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.