III SA/Gd 221/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2024-05-21
NSAtransportoweNiskawsa
transport drogowykara pieniężnawłaściwość sądupostępowanie administracyjnesąd administracyjnyGITD

WSA w Gdańsku przekazał sprawę dotyczącą kary pieniężnej za naruszenie prawa transportowego do WSA w Warszawie ze względu na niewłaściwość miejscową.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę spółki B. Sp. z o.o. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną. Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową, ponieważ zgodnie z przepisami, właściwy do rozpoznania sprawy jest sąd, na którego obszarze właściwości strona skarżąca ma siedzibę. W tym przypadku była to spółka z siedzibą w W., co wskazuje na właściwość WSA w Warszawie.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez B. Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Skarga była skierowana przeciwko decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 13 marca 2024 r., która utrzymała w mocy decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego o nałożeniu na spółkę kary pieniężnej za naruszenie przepisów dotyczących transportu drogowego. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 13 § 2 i 3) oraz rozporządzenia w sprawie przekazania rozpoznawania spraw Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego, ustalił swoją niewłaściwość miejscową. Zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a., właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji, ale zgodnie z rozporządzeniem, sprawy dotyczące kar pieniężnych z art. 92a ustawy o transporcie drogowym rozpoznaje sąd, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Ponieważ spółka miała siedzibę w W., właściwym do rozpoznania sprawy okazał się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., sąd stwierdzający swoją niewłaściwość przekazuje sprawę właściwemu sądowi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę, zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym do Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 13 § 2 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz na § 1 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Stwierdzono, że właściwość sądu w sprawach kar pieniężnych nakładanych przez GITD zależy od miejsca siedziby lub zamieszkania strony skarżącej, a nie od siedziby organu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_sprawę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 13 § 2 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 59 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego § 1

Pomocnicze

u.t.d. art. 92a § 1

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym

Przepis stanowi podstawę do nałożenia kary pieniężnej, której dotyczy zaskarżona decyzja.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwość miejscowa WSA w Gdańsku ze względu na siedzibę skarżącej spółki w Warszawie.

Godne uwagi sformułowania

do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. rozpoznanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczących nałożenia kar pieniężnych [...] przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.

Skład orzekający

Jacek Hyla

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu administracyjnego w sprawach dotyczących kar pieniężnych nakładanych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uregulowanej rozporządzeniem wykonawczym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwości sądu) i nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.

Sektor

transportowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gd 221/24 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2024-05-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-05-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Jacek Hyla /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Przekazano według właściwości
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 13 par. 2 i 3, art. 59 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Dz.U. 2011 nr 89 poz 506
par. 1
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim  sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2024r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 13 marca 2024 r. nr BP.501.472.2023.0993.WA7.538726 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa postanawia przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako miejscowo właściwemu.
Uzasadnienie
B. Spółka z o. o. z siedzibą w W. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 13 marca 2024 r., którą organ utrzymał decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego o nałożeniu na skarżącą spółkę kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa.
Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Zgodnie z § 1 rozporządzenia Prezydenta RP z 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz. U. z 2011 r. Nr 89, poz. 506 ze zm.), wydanym na podstawie art. 13 § 3 p.p.s.a., rozpoznanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z późn. zm.), przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
Skoro w niniejszej sprawie organy orzekały na podstawie art. 92a ust. 1 ustawy o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 728), nakładając karę pieniężną na podmiot, mający siedzibę w W. to właściwym do rozpoznania skargi tego podmiotu jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
W myśl zaś art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. w związku z § 1 rozporządzenia Prezydenta RP z 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI