III SA/GD 17/23

III SA/Gd 17/23 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2023-05-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-01-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Bartłomiej Adamczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Sądu
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.P. na postanowienia Sądu Rejonowego w Słupsku I Wydział Cywilny z dnia 18 marca 2021 r. oraz z dnia 4 kwietnia 2022 r. w sprawie o sygn. akt IX Co 2147/16 postanawia: odrzucić skargę,
Uzasadnienie
Pismem z dnia 2 grudnia 2022 r. T.P. (dalej zwany także "skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na wydane przez Sąd Rejonowy w Słupsku I Wydział Cywilny postanowienia: z dnia 18 marca 2021 r. oraz z dnia 4 kwietnia 2022 r. w sprawie o sygn. akt IX Co 2147/16, wnosząc o ich uchylenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zakres kontroli działalności administracji publicznej został określony w art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (t.j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 2492), poprzez stwierdzenie, że sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, a kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 259 – dalej jako "p.p.s.a.") wskazane zostało, że właściwość sądu administracyjnego obejmuje orzekanie: w sprawach skarg na określone prawne formy działania administracji publicznej oraz na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania we wskazanych przypadkach (art. 3 § 2 p.p.s.a.), w sprawach sprzeciwów od decyzji wydawanych na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. (art. 3 § 2a p.p.s.a.) oraz w tych sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 p.p.s.a.), zaś w art. 5 p.p.s.a. wskazane zostały sprawy, w których wyraźnie wyłączona została właściwość sądu administracyjnego.
W ramach prawnych form działania administracji, po myśli wskazanego art. 3 § 2 p.p.s.a., ustawodawca wskazał na: 1/ decyzje administracyjne; 2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowania, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie; 4/ inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60, 730, 1133 i 2196), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm.), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 768, 730, 1520, 1556 i 2200), oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw; 4a/ pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających; 5/ akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6/ akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7/ akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego.
Cytowane przepisy wyznaczają zakres kognicji sądów administracyjnych, co oznacza, że sądy te mogą rozpatrywać sprawy ściśle określone w ustawie - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz w innych ustawach szczególnych.
Zauważyć należy, że skarga wniesiona przez skarżącego nie dotyczy żadnej sytuacji określonej powyższymi przepisami.
Wyjaśnić należy, że sądy administracyjne nie zostały upoważnione przez ustawodawcę do kontroli działań sądów powszechnych, w tym do kontroli przebiegu postępowań prowadzonych przez sądy rejonowe, ani działań, czy też zaniechań organów tych sądów, sędziów, asesorów czy też poszczególnych pracowników. Nie jest wobec tego możliwe merytoryczne rozpoznanie przez tutejszy Sąd skargi wniesionej przez skarżącego.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., skargę odrzucił, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.