III SA/GD 155/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2022-07-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
płatności rolnePROWterminsprzeciwsąd administracyjnyARiMRnienależnie pobrane środki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił sprzeciw od decyzji dotyczącej nienależnie pobranych płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych z powodu wniesienia go po terminie.

Sprawa dotyczyła sprzeciwu wniesionego od decyzji Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa uchylającej decyzję o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych. Sąd administracyjny w Gdańsku odrzucił sprzeciw, uznając go za wniesiony po upływie ustawowego terminu. Wniosek o przywrócenie terminu został wcześniej prawomocnie oddalony.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi L. Z. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Gdyni z dnia 8 grudnia 2021 r., która uchyliła decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w B. ustalającą kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu działania rolno-środowiskowo-klimatycznego (PROW 2014-2020) w wysokości 147 099,16 zł. Decyzja organu odwoławczego została doręczona pełnomocnikowi skarżącego 13 grudnia 2021 r. Sprzeciw od tej decyzji został złożony przez skarżącego 17 stycznia 2022 r., wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 64a § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), od decyzji uchylającej decyzję organu pierwszej instancji nie przysługuje skarga, lecz sprzeciw. Sprzeciw wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji. W niniejszej sprawie, wobec doręczenia decyzji 13 grudnia 2021 r., termin do wniesienia sprzeciwu upłynął 27 grudnia 2021 r. Ponieważ sprzeciw został wniesiony po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu sprzeciwu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sprzeciw wniesiony po upływie terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił sprzeciw, ponieważ został on wniesiony po upływie czternastodniowego terminu od doręczenia decyzji, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony. Zastosowano art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64a § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64b § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64c § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzeciw wniesiony po terminie.

Godne uwagi sformułowania

od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu

Skład orzekający

Janina Guść

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym przy wnoszeniu sprzeciwu od decyzji organu odwoławczego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wnoszenia sprzeciwu od decyzji uchylającej decyzję organu pierwszej instancji w kontekście płatności rolnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii terminów, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.

Dane finansowe

WPS: 147 099,16 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gd 155/22 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2022-07-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-02-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Janina Guść /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6550
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I GZ 180/22 - Postanowienie NSA z 2022-06-10
I GZ 380/22 - Postanowienie NSA z 2022-11-09
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Odrzucono sprzeciw od decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 par. 1 pkt 2, art. 64a, art. 64b, art. 64c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. Z. decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Gdyni z dnia 8 grudnia 2021 r. nr 006/5260/9011/2021 w przedmiocie nienależnie pobranych płatności z tytułu działania rolno-środowiskowo-klimatycznego (PROW 2014-2020) postanawia odrzucić sprzeciw.
Uzasadnienie
Dyrektor Pomorskiego Oddziału Regionalnego decyzją z dnia 8 grudnia 2021 r. nr 006/5260/9011/2021 uchylił decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. z dnia 28 września 2021 r. nr 0202-2020-012555 ustalającą kwotę z tytułu nienależnie pobranych płatności z tytułu działania rolno-środowiskowo-klimatycznego (PROW 2014-2020) w wysokości 147 099,16 zł.
Decyzja organu odwoławczego została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 grudnia 2021 r. (potwierdzenie odbioru k. 75 akt organu I instancji).
W dniu 17 stycznia 2022 r. (koperta k. 8) skarżący złożył sprzeciw od powyższej decyzji. Wraz ze sprzeciwem złożono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu. Wniosek ten został prawomocnie oddalony (postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 14 marca 2022 r. k. 24, postanowienia NSA z dnia 10 czerwca 2022 r. k.28).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 64a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329), zwanej dalej "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. W myśl art. 64c § 1 i 2 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia stronie decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu.
Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu.
W niniejszej sprawie sprzeciw wniesiony został po terminie. Wobec doręczenia decyzji w dniu 13 grudnia 2021 r. r., termin do wniesienia sprzeciwu upłynął w dniu 27 grudnia 2021 r. Strona z uchybieniem tego terminu wniosła sprzeciw w dniu 17 stycznia 2022 r., a jej wniosek o przywrócenie terminu nie został uwzględniony.
Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu sprzeciwu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI