III SA/Gd 149/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi G.K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni. Organ pierwszej instancji określił wartość celną importowanego z USA samochodu Porsche Cayenne na 76 483 zł, podczas gdy skarżący zadeklarował 32 787 zł. Organ ustalił, że zadeklarowana cena była znacznie niższa od faktycznie zapłaconej, opierając się m.in. na danych z portalu Stat.Vin dotyczących aukcji Copart, gdzie samochód osiągnął cenę 14 600 USD, oraz na umowie współpracy między skarżącym a P. Sp.j. [...], która obejmowała koszty zakupu, transportu i inne opłaty. Skarżący zarzucał organom naruszenie przepisów postępowania, dowolną ocenę dowodów, wykorzystanie niezweryfikowanych danych z internetu oraz błędne zastosowanie przepisów prawa celnego. Kwestionował również ustalenie wartości celnej bez opinii biegłego i twierdził, że część zapłaconej kwoty stanowiła koszt naprawy pojazdu. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał decyzję organu pierwszej instancji, uznając zebrane dowody za wystarczające do prawidłowego ustalenia wartości celnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę, stwierdzając, że organy prawidłowo ustaliły wartość celną pojazdu. Sąd uznał, że zadeklarowana wartość była rażąco zaniżona, co uzasadniało zastosowanie innych metod ustalenia wartości celnej, a dane z portalu Stat.Vin stanowiły jedynie materiał porównawczy. Sąd podkreślił, że ustalenia organów opierały się na całokształcie zgromadzonego materiału dowodowego, w tym na umowie współpracy, przelewach bankowych i wyjaśnieniach skarżącego, a nie wyłącznie na danych z internetu. Sąd uznał również, że nie było potrzeby powoływania biegłego, a opinia rzeczoznawcy przedstawiona przez skarżącego była sporządzona po dacie zgłoszenia celnego i nie mogła stanowić dowodu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalanie wartości celnej towarów importowanych, w szczególności samochodów, gdy zadeklarowana cena jest rażąco zaniżona i budzi wątpliwości organów celnych. Wykorzystanie danych porównawczych z internetu w postępowaniu celnym. Obowiązki importera i uprawnienia organów celnych w zakresie weryfikacji wartości celnej.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji importu samochodu z USA i ustalania jego wartości celnej. Interpretacja przepisów UKC i RW może ewoluować.
Zagadnienia prawne (4)
Czy dane pochodzące z niezweryfikowanych portali internetowych mogą stanowić podstawę do ustalenia wartości celnej towaru?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Dane z portali internetowych mogą służyć jako materiał porównawczy w toku postępowania weryfikacyjnego, ale nie mogą stanowić jedynej podstawy do ustalenia wartości celnej, jeśli nie są wystarczająco wiarygodne.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że dane z portalu Stat.Vin mogły być wykorzystane jako materiał porównawczy do wykazania rozbieżności w cenie, ale ostateczna wartość celna została ustalona na podstawie całokształtu materiału dowodowego.
Czy zadeklarowana przez importera wartość celna towaru, która jest rażąco niższa od cen rynkowych podobnych towarów, może zostać odrzucona przez organy celne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy celne mogą odrzucić zadeklarowaną wartość transakcyjną, jeśli mają uzasadnione wątpliwości co do jej prawidłowości, zwłaszcza gdy jest ona znacznie niższa od cen rynkowych, i zastosować inne metody ustalenia wartości celnej.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo TSUE i NSA, zgodnie z którym organy celne mają prawo zakwestionować zadeklarowaną wartość, jeśli jest ona rażąco niska i budzi uzasadnione wątpliwości, nawet jeśli dokumenty transakcyjne nie zostały podważone co do autentyczności.
Czy w przypadku wątpliwości co do wartości celnej towaru, organ celny ma obowiązek powołać biegłego rzeczoznawcę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ celny nie ma bezwzględnego obowiązku powoływania biegłego, jeśli na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego jest w stanie samodzielnie ustalić wartość celną towaru zgodnie z przepisami.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że ustalenie wartości celnej towaru, w tym ocena ceny faktycznie zapłaconej, należy do kompetencji organu celnego, a nie biegłego, zwłaszcza gdy rodzaj i właściwości towaru nie są sporne.
Czy kwota zapłacona przez importera na rzecz pośrednika, która obejmuje koszty zakupu, transportu i potencjalnie naprawy, może być uznana za faktycznie zapłaconą cenę zakupu towaru?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli umowa współpracy jasno określa, że pośrednik dokonuje zakupu i sprowadzenia towaru na rzecz importera, a płatności na jego rzecz stanowią sumę tych kosztów, mogą one zostać uwzględnione przy ustalaniu wartości celnej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że płatności dokonane przez skarżącego na rzecz P. Sp.j. [...] zgodnie z umową współpracy, obejmujące koszty zakupu i sprowadzenia pojazdu, stanowiły faktycznie zapłaconą cenę, a nie koszty naprawy, co przeczyło twierdzeniom skarżącego.
Przepisy (25)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
UKC art. 70 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Pomocnicze
UKC art. 15 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
UKC art. 22 § ust. 6 i 7
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
UKC art. 29
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
UKC art. 48
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
UKC art. 71 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
UKC art. 77
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
UKC art. 85 § ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
UKC art. 74 § ust. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
RW art. 140 § ust. 1 i 2
Rozporządzenie wykonawcze Komisji UE nr 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów UKC
RW art. 128 § ust. 1
Rozporządzenie wykonawcze Komisji UE nr 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów UKC
o.p. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 123 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 126 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 180 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 197
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 198
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 233 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Prawo celne art. 73 § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne
u.p.t.u. art. 34 § ust. 4
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zadeklarowana wartość celna pojazdu była rażąco zaniżona w stosunku do cen rynkowych. • Dane z portalu Stat.Vin, choć niezweryfikowane, mogły stanowić podstawę do wszczęcia postępowania weryfikacyjnego i budziły uzasadnione wątpliwości co do prawidłowości zadeklarowanej wartości. • Płatności dokonane przez skarżącego na rzecz P. Sp.j. [...] zgodnie z umową współpracy stanowiły faktycznie zapłaconą cenę zakupu pojazdu, a nie koszty naprawy. • Organy celne prawidłowo oceniły zebrany materiał dowodowy i nie miały obowiązku powoływania biegłego.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia przepisów postępowania przez organy celne. • Zarzut dowolnej oceny dowodów i wykorzystania niezweryfikowanych danych z internetu. • Zarzut błędnego zastosowania przepisów prawa celnego, w tym art. 70 i 74 UKC. • Zarzut braku obowiązku powołania biegłego rzeczoznawcy. • Zarzut, że część zapłaconej kwoty stanowiła koszt naprawy pojazdu.
Godne uwagi sformułowania
wartość transakcyjna to cena faktycznie zapłacona lub należna • organy celne mogą odrzucić zadeklarowaną cenę przywiezionych towarów i zastosować podrzędne metody określania wartości celnej • dopuszczalne jest stosowanie przez organy celne praktyki polegającej na ustalaniu wartości celnej przywożonych towarów na podstawie wartości transakcyjnej towarów podobnych, jeżeli zadeklarowana wartość transakcyjna została uznana za nienormalnie niską • dane z portalu Stat.Vin nie stanowiły podstawy do ustalenia wartości celnej spornego towaru, a jedynie służyły jako materiał porównawczy • nie było potrzeby prowadzenia dalszych czynności dowodowych
Skład orzekający
Alina Dominiak
przewodniczący
Bartłomiej Adamczak
członek
Adam Osik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej towarów importowanych, w szczególności samochodów, gdy zadeklarowana cena jest rażąco zaniżona i budzi wątpliwości organów celnych. Wykorzystanie danych porównawczych z internetu w postępowaniu celnym. Obowiązki importera i uprawnienia organów celnych w zakresie weryfikacji wartości celnej."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji importu samochodu z USA i ustalania jego wartości celnej. Interpretacja przepisów UKC i RW może ewoluować.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak organy celne weryfikują deklarowaną przez importerów wartość towarów, zwłaszcza gdy jest ona podejrzanie niska. Podkreśla znaczenie rzetelności w zgłoszeniach celnych i konsekwencje zaniżania wartości, co może prowadzić do wyższych należności celnych i podatkowych.
“Czy kupiłeś auto taniej niż na aukcji? Uważaj na celników – mogą zakwestionować wartość!”
Dane finansowe
WPS: 76 483 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.