III SA/GD 130/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił decyzję Rektora Politechniki Gdańskiej o skreśleniu S. I. z listy doktorantów. Sprawa dotyczyła doktoranta, który został skreślony z listy z powodu niezłożenia rozprawy doktorskiej w terminie. Doktorant złożył wniosek o przedłużenie terminu złożenia rozprawy, który początkowo został zaakceptowany przez dyrektora Szkoły Doktorskiej. Następnie jednak zgoda ta została cofnięta, a wniosek ostatecznie odrzucony, co doprowadziło do skreślenia. Sąd uznał, że uczelnia błędnie zastosowała przepisy nowego regulaminu Szkoły Doktorskiej, który wszedł w życie później, niż miały miejsce pierwotne decyzje dotyczące przedłużenia. W momencie składania wniosku przez doktoranta, obowiązywał starszy regulamin, który nie wymagał od doktoranta zrealizowania wszystkich elementów programu kształcenia do momentu złożenia wniosku o przedłużenie. Sąd podkreślił, że doktorant systematycznie realizował program kształcenia i miał czas na publikacje do końca semestru. "Anulowanie" zgody na przedłużenie i późniejsza odmowa zostały uznane za nieprawidłowe, ponieważ opierały się na przepisach, które nie obowiązywały w momencie podejmowania tych decyzji. Sąd stwierdził naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, i uchylił zaskarżone decyzje.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaZasady stosowania regulaminów uczelni, autonomia uczelni a prawo administracyjne, procedury przedłużania terminów studiów doktoranckich, kontrola sądowa decyzji wewnętrznych uczelni.
Dotyczy specyfiki prawa o szkolnictwie wyższym i nauce oraz wewnętrznych regulaminów uczelni.
Zagadnienia prawne (3)
Czy uczelnia może "anulować" zgodę na przedłużenie terminu złożenia rozprawy doktorskiej, jeśli została ona wydana na podstawie przepisów, które następnie uległy zmianie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli "anulowanie" następuje z zastosowaniem przepisów, które nie obowiązywały w momencie wydania pierwotnej zgody.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pierwotna zgoda na przedłużenie terminu złożenia rozprawy doktorskiej była prawidłowa, ponieważ była zgodna z obowiązującym wówczas regulaminem. "Anulowanie" tej zgody z zastosowaniem przepisów nowego regulaminu, który wszedł w życie później, było nieprawidłowe.
Czy doktorant, który nie zrealizował jeszcze wszystkich elementów programu kształcenia (w tym publikacji), może ubiegać się o przedłużenie terminu złożenia rozprawy doktorskiej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli obowiązujący regulamin na to pozwala i doktorant systematycznie realizuje program kształcenia.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że w momencie składania wniosku o przedłużenie, doktorant systematycznie realizował program kształcenia, a obowiązek publikacji miał zostać spełniony do końca semestru. Zarzuty dotyczące niezrealizowania publikacji były przedwczesne i nie stanowiły podstawy do odmowy przedłużenia zgodnie z ówcześnie obowiązującym regulaminem.
Czy decyzje wewnętrzne uczelni dotyczące przedłużenia terminu złożenia rozprawy doktorskiej mogą być przedmiotem kontroli sądowej w ramach skargi na decyzję o skreśleniu doktoranta z listy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ponieważ mają one bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie o skreśleniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że choć decyzje o przedłużeniu terminu złożenia rozprawy doktorskiej mają charakter wewnętrzny, to ich zasadność i zgodność z regulaminem uczelni może być badana w kontekście późniejszej decyzji o skreśleniu, która jest zaskarżalna do sądu administracyjnego.
Przepisy (11)
Główne
p.s.w.n. art. 203 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Podstawa obligatoryjnego skreślenia z listy doktorantów w przypadku niezłożenia rozprawy doktorskiej w terminie.
p.s.w.n. art. 204 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Termin na złożenie rozprawy doktorskiej może być przedłużony maksymalnie o 2 lata na zasadach określonych w regulaminie szkoły doktorskiej.
p.s.w.n. art. 205
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Określenie zasad przedłużania terminu złożenia rozprawy doktorskiej jest obligatoryjnym elementem regulaminu szkoły doktorskiej.
Pomocnicze
k.p.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do uwzględnienia skargi w przypadku naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
k.p.a. art. 135
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Sąd stosuje środki przewidziane w ustawie dla danego rodzaju postępowania.
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ obowiązany do wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ ocenia, czy dana okoliczność została udowodniona na podstawie całokształtu materiału dowodowego.
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje rozstrzygnięcie w granicach danej sprawy, nie będąc związanym zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1 i 2
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
p.s.w.n. art. 201 § 1
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Kształcenie doktorantów trwa od 6 do 8 semestrów i nie może zostać przedłużone.
p.s.w.n. art. 204 § 2
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Dotyczy wyłącznie przedłużenia terminu złożenia rozprawy doktorskiej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uczelnia błędnie zastosowała przepisy nowego regulaminu, które nie obowiązywały w momencie wydawania pierwotnej zgody na przedłużenie. • W momencie składania wniosku o przedłużenie, doktorant systematycznie realizował program kształcenia, a zarzuty dotyczące niezrealizowania publikacji były przedwczesne. • Decyzje wewnętrzne uczelni dotyczące przedłużenia terminu złożenia rozprawy doktorskiej mają wpływ na rozstrzygnięcie o skreśleniu i mogą być badane przez sąd.
Odrzucone argumenty
Argumentacja uczelni, że doktorant nie spełnił wymogów publikacyjnych w terminie. • Argumentacja uczelni, że decyzje o przedłużeniu terminu złożenia rozprawy doktorskiej mają charakter wewnętrzny i nie podlegają kontroli sądowej.
Godne uwagi sformułowania
"anulowanie" decyzji o zgodzie na przedłużenie budzi co najmniej wątpliwości • nie można było zarzucać doktorantowi, że nie zrealizował wszystkich elementów Modułu 3, który musi ukończyć do końca semestru • zasadnicze znaczenie ma tylko właśnie obowiązujący na uczelni regulamin i nie obowiązują rygory, ani procedury przewidziane dla decyzji administracyjnych
Skład orzekający
Bartłomiej Adamczak
przewodniczący
Janina Guść
członek
Maja Pietrasik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Zasady stosowania regulaminów uczelni, autonomia uczelni a prawo administracyjne, procedury przedłużania terminów studiów doktoranckich, kontrola sądowa decyzji wewnętrznych uczelni."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki prawa o szkolnictwie wyższym i nauce oraz wewnętrznych regulaminów uczelni.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje konflikt między autonomią uczelni a prawem administracyjnym, a także problemy interpretacyjne regulaminów studiów doktoranckich. Pokazuje, jak ważne jest przestrzeganie przepisów proceduralnych i materialnych przez uczelnie.
“Politechnika Gdańska przegrywa w sądzie: "anulowanie" zgody na przedłużenie terminu dla doktoranta uznane za niezgodne z prawem.”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.