Orzeczenie · 2023-06-29

III SA/Gd 117/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2023-06-29
NSAAdministracyjneWysokawsa
alkoholsprzedaż alkoholuzezwoleniecofnięcie zezwoleniasprzedaż internetowaustawa o wychowaniu w trzeźwościsąd administracyjnyprawo administracyjnehandel

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił decyzje organów obu instancji dotyczące cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych spółce B. Sp. z o.o. z siedzibą w O. Powodem cofnięcia zezwolenia było prowadzenie przez spółkę sprzedaży alkoholu przez platformę internetową z dostawą do klienta, co organy uznały za naruszenie art. 18 ust. 7 pkt 6 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (u.w.t.), który nakazuje sprzedaż wyłącznie w miejscu wskazanym w zezwoleniu. Spółka argumentowała, że sprzedaż internetowa, przy akceptacji regulaminu przez klienta, gdzie miejscem zawarcia umowy i wydania towaru jest punkt sprzedaży, nie narusza przepisów. Sąd przychylił się do stanowiska spółki, wskazując, że ustawa nie zawiera wyraźnego zakazu sprzedaży alkoholu przez internet, a jedynie określa miejsca sprzedaży. Podkreślono, że sprzedaż internetowa, jeśli jest odpowiednio uregulowana w regulaminie i faktyczne wydanie towaru następuje w punkcie sprzedaży, nie jest naruszeniem prawa. Sąd zwrócił uwagę na potrzebę jednoznacznego ustalenia, czy spółka prowadzi również sprzedaż stacjonarną, a nie tylko internetową, co mogło być istotne dla rozstrzygnięcia. W konsekwencji, Sąd uchylił zaskarżone decyzje i zasądził koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących sprzedaży alkoholu przez internet, zgodność sprzedaży internetowej z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, zasady prowadzenia postępowania wyjaśniającego przez organy administracji.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której sprzedaż internetowa jest uregulowana w regulaminie, a faktyczne wydanie towaru następuje w punkcie sprzedaży. Może nie mieć zastosowania do sytuacji, gdzie sprzedaż jest czysto wirtualna lub nie ma odpowiednich zapisów w regulaminie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sprzedaż napojów alkoholowych przez internet z dostawą do klienta, przy jednoczesnym uregulowaniu w regulaminie, że miejscem zawarcia umowy i wydania towaru jest punkt sprzedaży, stanowi naruszenie przepisu art. 18 ust. 7 pkt 6 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, nakazującego sprzedaż wyłącznie w miejscu wskazanym w zezwoleniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, taka sprzedaż, przy spełnieniu określonych warunków regulaminowych i faktycznym wydaniu towaru w punkcie sprzedaży, nie stanowi naruszenia prawa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ustawa nie zawiera wyraźnego zakazu sprzedaży alkoholu przez internet, a jedynie określa miejsca sprzedaży. Sprzedaż internetowa, jeśli jest odpowiednio uregulowana w regulaminie i faktyczne wydanie towaru następuje w punkcie sprzedaży, nie jest naruszeniem prawa. Kluczowe jest miejsce faktycznego wydania towaru, a nie forma komunikacji.

Czy organy administracji publicznej prawidłowo ustaliły stan faktyczny sprawy, w szczególności czy spółka prowadzi sprzedaż stacjonarną napojów alkoholowych w punkcie wskazanym w zezwoleniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy nie wykazały w sposób jednoznaczny, czy spółka prowadzi sprzedaż stacjonarną, co mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na brak jednoznacznych ustaleń faktycznych dotyczących prowadzenia przez spółkę sprzedaży stacjonarnej, co mogło być istotne dla oceny zgodności z prawem cofnięcia zezwolenia. Zaniechanie przeprowadzenia dowodów w tym zakresie stanowi naruszenie przepisów postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 2 stycznia 2023 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 20 stycznia 2022 r.

Przepisy (15)

Główne

u.w.t. art. 18 § 7 pkt 6

Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

Warunek prowadzenia sprzedaży napojów alkoholowych wyłącznie w miejscu wymienionym w zezwoleniu. Sąd uznał, że sprzedaż internetowa z dostawą, przy spełnieniu warunków regulaminowych, nie narusza tego przepisu.

u.w.t. art. 18 § 10 pkt 2

Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

Przesłanka obligatoryjnego cofnięcia zezwolenia w przypadku nieprzestrzegania warunków sprzedaży.

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa uchylenia decyzji przez sąd administracyjny.

Pomocnicze

u.w.t. art. 9⁶

Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

Określa rodzaje punktów sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych.

k.c. art. 155 § 2

Kodeks cywilny

Przeniesienie własności rzeczy oznaczonych co do gatunku następuje z chwilą wydania rzeczy nabywcy.

k.c. art. 384 § 1

Kodeks cywilny

Wzorzec umowy wiąże drugą stronę, jeżeli został mu doręczony lub jest powszechnie znany.

k.c. art. 454 § 1

Kodeks cywilny

Miejsce spełnienia świadczenia strony określają w umowie.

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek działania organu w celu prawdy obiektywnej.

k.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek oceny dowodów na podstawie własnego przekonania.

k.p.a. art. 107 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

Konstytucja RP art. 22

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Wolność działalności gospodarczej.

Prawo przedsiębiorców art. 8

Ustawa Prawo przedsiębiorców

Zasada, że co nie jest zakazane, jest dozwolone.

p.p.s.a. art. 135

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie środków w celu usunięcia naruszenia prawa.

u.p.k. art. 38 § 1 pkt 7

Ustawa o prawach konsumenta

Wyłączenie prawa odstąpienia od umowy na napoje alkoholowe.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzedaż przez internet z dostawą do klienta, przy spełnieniu warunków regulaminowych i faktycznym wydaniu towaru w punkcie sprzedaży, nie narusza przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości. • Ustawa nie zawiera wyraźnego zakazu sprzedaży alkoholu przez internet. • Regulamin sklepu internetowego, zaakceptowany przez klienta, określa miejsce zawarcia umowy i wydania towaru w punkcie sprzedaży. • Organy nie wykazały w sposób jednoznaczny naruszenia przepisów prawa materialnego ani nie zebrały wyczerpująco materiału dowodowego.

Odrzucone argumenty

Sprzedaż alkoholu przez internet z dostawą do klienta stanowi naruszenie art. 18 ust. 7 pkt 6 u.w.t. poprzez sprzedaż poza miejscem wskazanym w zezwoleniu. • Sprzedaż internetowa jest niedozwolona, ponieważ ustawa nie przewiduje takiej formy sprzedaży. • Dostawca alkoholu nie ma uprawnień do weryfikacji wieku i stanu trzeźwości klienta.

Godne uwagi sformułowania

sprzedaż przez Internet jest wieloetapowa • nie ma zasadniczej różnicy z punktu widzenia dostępności pomiędzy sprzedażą z tego punktu na odległość, a sytuacją, gdyby doszło do sprzedaży w tym punkcie z naruszeniem warunków związanych ze stanem trzeźwości, czy wiekiem bezpośrednio w tym punkcie • ustawowy zakaz ograniczający jedną z podstawowych konstytucyjnych wolności musi być wyraźny i jednoznaczny • sprzedaż przez Internet jest jedynie 'dodatkową formą komunikacji przedsiębiorcy z potencjalnymi klientami'

Skład orzekający

Alina Dominiak

przewodniczący

Bartłomiej Adamczak

sprawozdawca

Jolanta Sudoł

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących sprzedaży alkoholu przez internet, zgodność sprzedaży internetowej z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, zasady prowadzenia postępowania wyjaśniającego przez organy administracji."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której sprzedaż internetowa jest uregulowana w regulaminie, a faktyczne wydanie towaru następuje w punkcie sprzedaży. Może nie mieć zastosowania do sytuacji, gdzie sprzedaż jest czysto wirtualna lub nie ma odpowiednich zapisów w regulaminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy popularnej formy sprzedaży (internetowej) w kontekście restrykcyjnych przepisów dotyczących alkoholu, co jest tematem budzącym zainteresowanie zarówno prawników, jak i przedsiębiorców.

Czy sprzedaż alkoholu online jest legalna? Sąd administracyjny rozstrzyga.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst