III SA/Gd 110/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2008-05-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocyustanowienie adwokatasytuacja materialnazakład karnydodatek mieszkaniowykoszty postępowaniaP.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przyznał prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata, dla wnioskodawcy odbywającego karę pozbawienia wolności i nieposiadającego środków do życia.

Skarżący, odbywający karę pozbawienia wolności i nieposiadający dochodów ani oszczędności, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej dodatku mieszkaniowego. Sąd, analizując jego sytuację materialną i przepisy P.p.s.a., uznał, że wnioskodawca wykazał niemożność poniesienia kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Wnioskodawca W. N., przebywający w zakładzie karnym i nieposiadający żadnych dochodów ani zasobów finansowych, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Sąd pierwszej instancji, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, postanowił przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Uzasadnienie wskazuje, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla swojego utrzymania, co jest warunkiem przyznania prawa pomocy w tym zakresie zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Podkreślono również, że skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawach z zakresu pomocy społecznej, a przepisy dotyczące prawa pomocy mają odpowiednie zastosowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wnioskodawca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że sytuacja materialna wnioskodawcy, w tym brak dochodów i zasobów finansowych, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 239 § pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej jest zwolniona z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

P.p.s.a. art. 262

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

P.p.s.a. art. 245 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

P.p.s.a. art. 246 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uwzględnienie wniosku w części dotyczącej ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika jest dodatkowo uwarunkowane niepozostawaniem przez stronę w stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sytuacja materialna wnioskodawcy (brak dochodów, brak zasobów finansowych, pobyt w zakładzie karnym) uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.

Godne uwagi sformułowania

nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny niepozostawaniem przez stronę w stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym

Skład orzekający

Krzysztof Przasnyski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy osobom pozbawionym wolności lub znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji wnioskodawcy i specyfiki P.p.s.a. w zakresie prawa pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego przyznania prawa pomocy, ale pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów dla osób w trudnej sytuacji życiowej, co może być interesujące dla prawników zajmujących się prawem procesowym i socjalnym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Gd 110/08 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2008-05-30
Data wpływu
2008-04-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Krzysztof Przasnyski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6210 Dodatek mieszkaniowy
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 par.1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. N. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 10 marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia przyznać wnioskodawcy prawo pomocy przez ustanowienie adwokata.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 16 kwietnia 2008 r. (data wpływu do Sądu - 28 kwietnia 2008 r.), uzupełnionym na urzędowym formularzu w dniu 12 maja 2008 r., skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Zgodnie ze złożonym oświadczeniem, skarżący przebywa obecnie w zakładzie karnym, oprócz mieszkania komunalnego o powierzchni 10,17 m2 nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych, przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro oraz nie uzyskuje jakichkolwiek dochodów. Znajdujące się w aktach administracyjnych zaświadczenie zakładu karnego z dnia 2 stycznia 2008 r. (k. 5) potwierdza, iż odbywając karę pozbawienia wolności, skarżący nie był zatrudniony odpłatnie. W rubryce wniosku "stan rodzinny" wnioskodawca podał, iż ma córkę, która zamieszkuje ze swoją matką. W tych okolicznościach skarżący nie jest w stanie ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru w niniejszej sprawie.
Na wstępie podkreślić należy, iż przy wniesieniu skargi na decyzję w przedmiocie dodatku mieszkaniowego wnioskodawca korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a. Przepis ten stanowi, iż strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
W myśl art. 262 P.p.s.a. przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Z przepisu art. 245 § 3 P.p.s.a. wynika, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
W myśl art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przy czym uwzględnienie wniosku w części dotyczącej ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika jest dodatkowo uwarunkowane niepozostawaniem przez stronę w stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym (art. 246 § 3 P.p.s.a.).
Biorąc pod uwagę dane zawarte we wniosku oraz dokumentach znajdujących się w aktach administracyjnych, uznać należało, że skarżący wykazał dostatecznie, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za taką oceną przemawia sytuacja materialna wnioskodawcy, a w szczególności brak jakichkolwiek dochodów oraz zasobów finansowych.
Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI