III SA/Wa 1680/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2023-02-08
NSAAdministracyjneNiskawsa
odrzucenie skargibraki formalnewpis sądowydoręczenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymispółka z o.o.Minister Rodziny i Polityki Społecznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę spółki z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo prawidłowego doręczenia wezwań.

Spółka C. sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej. Sąd wezwał spółkę do usunięcia braków formalnych skargi (przedłożenia upoważnienia do reprezentacji) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały wysłane na adres spółki, dwukrotnie awizowane i zwrócone z adnotacją o niepodjęciu. Sąd uznał wezwania za skutecznie doręczone w trybie art. 73 p.p.s.a. Spółka nie uzupełniła braków ani nie uiściła wpisu. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę C. sp. z o.o. z siedzibą w S. na postanowienie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do przedłożenia dokumentu potwierdzającego upoważnienie osoby podpisującej skargę do reprezentacji spółki w dacie jej wniesienia. Jednocześnie wezwano ją do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwania te zostały wysłane na adres spółki, dwukrotnie awizowane i zwrócone z adnotacją o niepodjęciu. Sąd uznał wezwania za skutecznie doręczone w trybie art. 73 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), co oznaczało rozpoczęcie biegu 7-dniowego terminu na ich uzupełnienie. Spółka nie odpowiedziała na wezwania, nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła należnego wpisu sądowego. Wobec powyższego, sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (nieuzupełnienie braków formalnych) oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. (nieuiszczenie wpisu sądowego mimo wezwania), postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącą spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały uznane za skutecznie doręczone w trybie art. 73 p.p.s.a. mimo ich zwrotu z powodu niepodjęcia. Skarżąca nie usunęła braków ani nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 73

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący doręczenia w zastępstwie, gdy przesyłka nie została podjęta.

p.p.s.a. art. 83 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący obliczania terminów.

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis.

p.p.s.a. art. 230 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwania została przesłana na adres Skarżącej podany w skardze, była dwukrotnie awizowana, po czym została zwrócona przez pocztę z adnotacją o niepodjęciu w terminie. Przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia wpisu i braków formalnych skargi uznano za doręczoną z dniem 22 września 2022 r. w trybie określonym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, iż pismo zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało uznane za doręczone Skarżącej w trybie art. 73 p.p.s.a., to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. w dniu 23 września 2022 r.

Skład orzekający

Agnieszka Sułkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty doręczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz skutki nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku niepodjęcia przesyłki i nieuiszczenia wpisu. Nie wnosi nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wa 1680/22 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-02-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-07-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Agnieszka Sułkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 par. 1 pkt 3, art. 58 par. 3, art. 73, art. 83 par. 1, art. 220 par. 1 i 3, art. 230 par. 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Warszawa, dnia 8 lutego 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca: Asesor WSA Agnieszka Sułkowska po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w S. na postanowienie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2022. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
C. sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej: "Skarżąca", "Strona", "Spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej opisane w komparycji niniejszego postanowienia.
Na mocy zarządzenia z 25 lipca 2022 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi.
Jednocześnie na mocy zarządzenia z 3 sierpnia 2022 r. Spółka została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwania została przesłana na adres Skarżącej podany w skardze, była dwukrotnie awizowana, po czym została zwrócona przez pocztę z adnotacją o niepodjęciu w terminie.
Przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia wpisu i braków formalnych skargi uznano za doręczoną z dniem 22 września 2022 r. w trybie określonym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329) - zwanej dalej: "p.p.s.a.".
Skarżąca nie odpowiedziała na powyższe wezwania.
W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych według stanu na dzień 7 października 2022 r. nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi do niniejszej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Natomiast zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd.
Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, iż pismo zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało uznane za doręczone Skarżącej w trybie art. 73 p.p.s.a., to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. w dniu 23 września 2022 r. Termin ten upłynął zaś z dniem 29 września 2022 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Stwierdzić należy ponadto, że z adnotacji znajdujących się na kopercie i wyjaśnień Poczty Polskiej uzyskanych w toku postępowania reklamacyjnego przesyłki zawierającej wezwania wynika, że przesyłka zawierająca wezwania została prawidłowo awizowana w dniach 8 i 16 września 2022 r., zaś awizo pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Adresat nie odebrał przesyłki, więc zwrócono ją do nadawcy. To oznacza, że wezwanie zostało prawidłowo uznane za doręczone w trybie art. 73 p.p.s.a.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi, a z dokumentów księgowych Sądu wynika, iż do dnia 7 października 2022 r. nie odnotowano wpływu wpisu. Należało zatem uznać, że Skarżąca nie uiściła również wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.
Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI