Orzeczenie · 2019-02-08

III SA/Łd 950/18

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2019-02-08
NSAinneWysokawsa
gry hazardoweloteria promocyjnakara pieniężnaustawa o grach hazardowychFacebookakcja promocyjnanabycie dowodu udziałusąd administracyjny WSA w Łodzi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę M. N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 10 611 zł. Kara została nałożona za urządzanie loterii promocyjnej bez wymaganego zezwolenia i zatwierdzonego regulaminu. Organ administracji uznał, że akcja promocyjna na Facebooku, polegająca na polubieniu i udostępnieniu posta, dodaniu komentarza oraz losowaniu nagrody rzeczowej (karnetu na zabiegi), spełniała przesłanki definicji loterii promocyjnej zawartej w ustawie o grach hazardowych. Skarżąca zarzucała naruszenie przepisów, w tym błędną kwalifikację konkursu jako loterii promocyjnej, ponieważ warunkiem uczestnictwa nie było nabycie towaru, usługi ani innego dowodu udziału w grze. Sąd administracyjny, analizując stan faktyczny i przepisy ustawy, uznał skargę za zasadną. Sąd podkreślił, że dla uznania przedsięwzięcia za loterię promocyjną niezbędne jest wystąpienie trzech przesłanek: udział przez nabycie towaru/usługi/innego dowodu, nieodpłatny udział w loterii oraz oferowanie wygranych. Sąd stwierdził, że choć element losowania i nagrody rzeczowej wystąpił, to kluczowa przesłanka 'nabycia dowodu udziału w grze' nie została spełniona. Czynności takie jak polubienie posta czy komentarz nie stanowiły nabycia w rozumieniu ustawy, a sama akcja miała charakter promocyjny, a nie hazardowy. W związku z tym Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, nakazując organowi ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem wskazanej wykładni prawnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja definicji loterii promocyjnej w kontekście akcji promocyjnych w mediach społecznościowych, zwłaszcza w zakresie wymogu 'nabycia dowodu udziału w grze'.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i wykładni przepisów ustawy o grach hazardowych. Może być mniej relewantne dla akcji promocyjnych, gdzie istnieje wyraźne nabycie towaru lub usługi.

Zagadnienia prawne (2)

Czy akcja promocyjna na Facebooku, polegająca na polubieniu i udostępnieniu posta oraz dodaniu komentarza, z losowaniem nagrody rzeczowej, stanowi loterię promocyjną w rozumieniu ustawy o grach hazardowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli nie występuje przesłanka 'nabycia towaru, usługi lub innego dowodu udziału w grze'.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że czynności takie jak polubienie posta czy dodanie komentarza nie stanowią 'nabycia dowodu udziału w grze', które jest kluczowym elementem definicji loterii promocyjnej. Brak tego elementu sprawia, że przedsięwzięcie ma charakter promocyjny, a nie hazardowy.

Czy warunkiem uczestnictwa w loterii promocyjnej musi być odpłatne nabycie towaru lub usługi?

Odpowiedź sądu

Niekoniecznie odpłatne nabycie towaru lub usługi, ale musi być to 'nabycie' dowodu udziału w grze.

Uzasadnienie

Ustawa o grach hazardowych nie definiuje 'nabycia' w sposób wyłączający inne formy niż zakup towaru czy usługi. Jednakże, orzecznictwo NSA wskazuje, że 'nabycie' oznacza uzyskanie prawa do udziału w grze, co wiąże się z pewnym świadczeniem lub zobowiązaniem ze strony uczestnika, a organizator uzyskuje z tego tytułu korzyść.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego.

Przepisy (11)

Główne

u.g.h. art. 2 § ust. 1 pkt 10

Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

Definicja loterii promocyjnej, wymagająca nabycia towaru, usługi lub innego dowodu udziału w grze oraz nieodpłatnego uczestnictwa, z oferowaniem wygranych pieniężnych lub rzeczowych.

u.g.h. art. 7 § ust. 1

Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

Wymóg uzyskania zezwolenia na urządzanie loterii promocyjnych przez osoby fizyczne, prawne lub jednostki organizacyjne.

u.g.h. art. 13

Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

Możliwość urządzania loterii promocyjnych jednorazowo w skali ogólnokrajowej lub lokalnej zgodnie z zatwierdzonym regulaminem.

p.p.s.a. art. 145 § par 1 pkt a i c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji przez sąd administracyjny w przypadku naruszenia prawa materialnego lub procesowego.

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek sądu administracyjnego do uchylenia zaskarżonej decyzji, jeśli stwierdzi naruszenie prawa.

Pomocnicze

u.g.h. art. 61 § ust. 3 i 4

Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

Określenie zawartości regulaminu loterii promocyjnej, w tym terminu rozpoczęcia i zakończenia sprzedaży towarów lub innych dowodów udziału w loterii.

u.g.h. art. 89 § ust. 4 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

Określenie wysokości kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych bez zezwolenia.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.

O.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Podstawa do utrzymania w mocy decyzji organu pierwszej instancji przez organ odwoławczy.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zasada swobodnej oceny dowodów.

O.p. art. 63 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zasady zaokrąglania kwot.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak spełnienia przesłanki 'nabycia towaru, usługi lub innego dowodu udziału w grze' jako warunku uczestnictwa w loterii promocyjnej.

Odrzucone argumenty

Kwalifikacja akcji promocyjnej jako loterii promocyjnej przez organy administracji. • Uznanie polubienia posta, udostępnienia go i dodania komentarza za wystarczające do udziału w grze hazardowej.

Godne uwagi sformułowania

brak było elementu w postaci nabycia dowodu udziału w grze, jako warunku przystąpienia do gry • nie można zgodzić się z taką interpretacją, która prowadzić będzie do uczynienia z każdej zabawy, czy też konkursu, w których pojawia się na jakimś etapie element przypadku, losowości, gry hazardowej

Skład orzekający

Monika Krzyżaniak

przewodniczący sprawozdawca

Krzysztof Szczygielski

sędzia

Irena Krzemieniewska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja definicji loterii promocyjnej w kontekście akcji promocyjnych w mediach społecznościowych, zwłaszcza w zakresie wymogu 'nabycia dowodu udziału w grze'."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i wykładni przepisów ustawy o grach hazardowych. Może być mniej relewantne dla akcji promocyjnych, gdzie istnieje wyraźne nabycie towaru lub usługi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy popularnej formy promocji w mediach społecznościowych i jej potencjalnego kolidowania z przepisami o grach hazardowych, co jest interesujące dla wielu przedsiębiorców i prawników.

Czy konkurs na Facebooku to hazard? Sąd wyjaśnia kluczowy warunek dla loterii promocyjnych.

Dane finansowe

WPS: 160 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst