III SA/Łd 877/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2015-08-31
NSAinneNiskawsa
gry hazardoweautomaty o niskich wygranychzezwoleniepostępowanie administracyjneupadłośćcofnięcie skargi WSAsyndyk masy upadłości

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na skutek cofnięcia skargi przez syndyka masy upadłości spółki, której ogłoszono upadłość.

Spółka A wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. dotyczącą umorzenia postępowania w sprawie przedłużenia zezwolenia na gry na automatach. W trakcie postępowania sądowoadministracyjnego ogłoszono upadłość spółki, a syndyk masy upadłości M S cofnął skargę. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i skuteczne, co doprowadziło do umorzenia postępowania.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez syndyka masy upadłości A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. o umorzeniu postępowania w sprawie przedłużenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych. W trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi, ogłoszono upadłość spółki, a następnie zmieniono sposób prowadzenia postępowania upadłościowego na likwidacyjne, powołując syndyka. Syndyk masy upadłości, działając w imieniu spółki, cofnął wniesioną skargę. Sąd, powołując się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i skuteczne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie spowodowałoby utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Dodatkowo, sąd odniósł się do orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego dotyczących ustawy o grach hazardowych, które nie miały wpływu na ocenę dopuszczalności cofnięcia skargi w tej konkretnej sytuacji. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 3 w związku z art. 60 p.p.s.a., sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi przez syndyka masy upadłości jest dopuszczalne i skuteczne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a sąd jest związany takim cofnięciem, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W analizowanej sprawie cofnięcie skargi przez syndyka nie miało takich negatywnych skutków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1 i par. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Pomocnicze

u.o.g.h. art. 14 § ust. 1

Ustawa z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych

Przepis ten był przedmiotem analizy Trybunału Konstytucyjnego, jednak jego zgodność z Konstytucją nie miała wpływu na ocenę dopuszczalności cofnięcia skargi w tej sprawie.

u.o.g.h. art. 89 § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych

Przepis ten był przedmiotem analizy Trybunału Konstytucyjnego, jednak jego zgodność z Konstytucją nie miała wpływu na ocenę dopuszczalności cofnięcia skargi w tej sprawie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez syndyka masy upadłości.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Ewa Cisowska-Sakrajda

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym przez syndyka masy upadłości."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji upadłości spółki i cofnięcia skargi przez syndyka.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, związany z upadłością spółki i cofnięciem skargi. Nie zawiera przełomowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Łd 877/15 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2015-08-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-08-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Ewa Cisowska-Sakrajda /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Umorzono postępowanie administracyjne
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 161 par. 1 pkt 1 i par. 3 w zw. z art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M S – syndyka masy upadłości A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w N w upadłości likwidacyjnej na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł z dnia[...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przedłużenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w N wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...]r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany decyzji ostatecznej o udzieleniu zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych.
W trakcie postępowania sądowoadministracyjnego postanowieniem z dnia 11 lutego 2014r., VIII GU [...] Sąd Rejonowy dla K w K ogłosił upadłość skarżącej spółki z możliwością zawarcia układu. Następnie postanowieniem z dnia 14 listopada 2014r., VIII GUp[...] sąd ten zmienił sposób prowadzenia postępowania upadłościowego z postępowania z możliwością zawarcia układu na postępowanie obejmujące likwidację majątku upadłego i powołał syndyka w osobie M S.
W piśmie z dnia 3 sierpnia 2015r. syndyk oświadczył, że cofa skargę wniesioną przez spółkę A.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W niniejszej sprawie w piśmie z dnia 3 sierpnia 2015r. syndyk oświadczył, że cofa skargę wniesioną przez spółkę A. Cofnięcie wniesionej w niniejszej sprawie skargi jest dopuszczalne, a tym samym skuteczne, gdyż nie zmierza do obejścia prawa i nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności tym bardziej, że w wyroku z dnia 11 marca 2015r., P 4/14 Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 14 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz.U. nr 201, poz. 1540 ze zm.) są zgodne z art. 2 i art. 7 w zw. z art. 9 Konstytucji RP, art. 20 i art. 22 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji oraz umorzył postępowanie w pozostałym zakresie. Postanowieniami z dnia 26 maja 2015r., P 10/14 i 14 lipca 2015 r., P 22/14 Trybunał Konstytucyjny umorzył natomiast postępowania dotyczące pytań prawnych dotyczących zgodności art. 6 ust. 1 oraz art. 14 ust. 1 ustawy o grach hazardowych z art. 2 w zw. z art. 7, art. 9, art. 20, art. 22, art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 1, art. 42 ust. 1 Konstytucji RP. Przyczyną umorzenia postępowania przez organ administracji był z kolei fakt wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie gier w trakcie trwającego postępowania. Spór zaś dotyczył technicznego charakteru przepisów ustawy o grach hazardowych oraz obowiązku ich notyfikacji. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Wobec powyższego sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 3 w związku z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.
k.p.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI