III SA/Łd 83/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2021-04-29

NSAinnewsa

gry hazardoweautomaty do gierkara pieniężnaustawa o grach hazardowychnielegalne urządzanie gierodpowiedzialnośćposiadanie zależnekontrola skarbowaWSA

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę D.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, utrzymującą w mocy karę pieniężną za urządzanie gier hazardowych na automatach poza kasynem.

Skarżąca D.S. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy karę pieniężną za urządzanie gier hazardowych na automatach bez zezwolenia. Skarżąca argumentowała, że nie ponosi odpowiedzialności, ponieważ lokal została podnajęty, a automaty nie należały do niej. Sąd administracyjny uznał jednak, że skarżąca, jako najemca i podnajemca lokalu, aktywnie współurządzała nielegalne gry hazardowe, tworząc warunki techniczne i organizacyjne dla ich funkcjonowania, co wyczerpuje znamiona czynu z art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy o grach hazardowych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę D.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy karę pieniężną nałożoną przez Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego za urządzanie gier hazardowych na automatach poza kasynem gry. Skarżąca kwestionowała swoją odpowiedzialność, twierdząc, że lokal, który wynajęła, został następnie podnajęty innemu podmiotowi, a automaty nie należały do niej ani nie czerpała z nich korzyści. Sąd administracyjny, analizując stan faktyczny i prawny, uznał, że skarżąca, będąc najemcą i podnajemcą lokalu, aktywnie współurządzała nielegalne gry hazardowe. Sąd podkreślił, że urządzanie gier hazardowych obejmuje nie tylko bezpośrednie prowadzenie gier, ale także tworzenie warunków technicznych i organizacyjnych, takich jak wynajem lokalu i udostępnienie go pod instalację automatów. W ocenie sądu, skarżąca, poprzez wynajem terenu, a następnie podnajęcie lokalu spółce D. w celu zainstalowania automatów, stworzyła warunki umożliwiające sprawne funkcjonowanie tych urządzeń, co wyczerpuje znamiona czynu z art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy o grach hazardowych. Sąd odwołał się również do licznych wcześniejszych orzeczeń dotyczących D.S., wskazując na jej uporczywe i świadome uczestnictwo w procederze urządzania nielegalnych gier hazardowych na dużą skalę, co świadczyło o jej lekceważeniu przepisów prawa. Sąd uznał również, że skarżąca była posiadaczem zależnym lokalu, co również rodziło odpowiedzialność na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, osoba fizyczna, która wynajmuje lokal, a następnie podnajmuje go innemu podmiotowi w celu instalacji nielegalnych automatów do gier hazardowych, może być uznana za "urządzającą gry hazardowe", jeśli stworzyła warunki techniczne i organizacyjne umożliwiające sprawne funkcjonowanie tych urządzeń.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że urządzanie gier hazardowych obejmuje nie tylko bezpośrednie prowadzenie gier, ale także tworzenie warunków technicznych i organizacyjnych, takich jak wynajem lokalu i udostępnienie go pod instalację automatów. Działania skarżącej, polegające na wynajmie i podnajmie lokalu w celu instalacji automatów, wyczerpują znamiona czynu z art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy.

Przepisy (577)

Główne

u.g.h. art. 89 § ust. 1 pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

Kara pieniężna podlega urządzający gry hazardowe bez koncesji, bez zezwolenia lub bez dokonania wymaganego zgłoszenia. Odpowiedzialność ma charakter obiektywny.

u.g.h. art. 89 § ust. 1 pkt 3

Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

Kara pieniężna podlega posiadaczowi zależnemu lokalu, w którym znajdują się niezarejestrowane automaty do gier.

Ustawa z dnia 15 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw

Zmiana brzmienia art. 89 ustawy o grach hazardowych, w tym wysokość kar pieniężnych, weszła w życie z dniem 1 kwietnia 2017 r.

Pomocnicze

u.g.h. art. 2 § ust. 3-5

Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

Ustawa z dnia 15 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw art. 1 § pkt 67

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 roku - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i 2

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 107 § § 3