III SA/Łd 743/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2026-03-04
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie sądowoadministracyjnecofnięcie skargiumorzenie postępowaniaautokontroladecyzja administracyjnatytuł licencjataprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Łodzi umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na skutek cofnięcia skargi przez Prokuratora, który pierwotnie zaskarżył decyzję Rektora AHE w Łodzi.

Prokurator Prokuratury Okręgowej w Gliwicach wniósł skargę na decyzję Rektora Akademii Humanistyczno-Ekonomicznej w Łodzi dotyczącą wznowienia postępowania w sprawie nadania tytułu licencjata. Rektor, działając w trybie autokontroli, uchylił własną decyzję i stwierdził naruszenie prawa. Po początkowym podtrzymaniu skargi, Prokurator ostatecznie cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania. Sąd uznał cofnięcie za skuteczne i umorzył postępowanie.

Sprawa dotyczyła skargi Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Gliwicach na decyzję Rektora Akademii Humanistyczno-Ekonomicznej w Łodzi z dnia 18 sierpnia 2025 roku, która dotyczyła wznowienia postępowania w sprawie nadania tytułu zawodowego licencjata. Rektor, w wyniku autokontroli, wydał nową decyzję z dnia 29 września 2025 roku, uchylając poprzednią i stwierdzając naruszenie prawa z uwagi na upływ 10 lat od wydania pierwotnej decyzji o nadaniu tytułu. Prokurator początkowo wniósł skargę na decyzję Rektora, a następnie również na decyzję wydaną w trybie autokontroli. Po pewnych wahaniach, Prokurator ostatecznie cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1), uznał cofnięcie skargi za skuteczne, nie stwierdzając przesłanek do uznania go za niedopuszczalne. W związku z tym, sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi przez Prokuratora jest skuteczne i wiążące dla sądu, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a sąd jest związany tym cofnięciem, chyba że zachodzą szczególne przesłanki negatywne. W analizowanej sprawie sąd nie stwierdził wystąpienia tych przesłanek.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje możliwość cofnięcia skargi przez skarżącego i jego skutki dla sądu.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi podstawę do umorzenia postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy możliwości autokontroli decyzji przez organ administracji.

p.p.s.a. art. 161 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umożliwia wydanie postanowienia o umorzeniu postępowania na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez Prokuratora.

Godne uwagi sformułowania

skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Skład orzekający

Ewa Alberciak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i umorzenia postępowania w sądzie administracyjnym, w tym rolę prokuratora."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, gdzie cofnięcie skargi nastąpiło po wydaniu decyzji w trybie autokontroli i było uzasadnione dalszymi działaniami organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy mechanizmu cofnięcia skargi, co jest standardową procedurą w sądach administracyjnych. Brak nietypowych faktów czy kontrowersyjnych kwestii prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Łd 743/25 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2026-03-04
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-10-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Ewa Alberciak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne
Sentencja
Dnia 4 marca 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Alberciak, po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Gliwicach na decyzję Rektora Akademii Humanistyczno-Ekonomicznej w Łodzi z dnia 18 sierpnia 2025 roku (bez numeru) w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie nadania tytułu zawodowego licencjata postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Prokurator Prokuratury Okręgowej w Gliwicach wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniósł skargę na decyzję Rektora Akademii Humanistyczno-Ekonomicznej w Łodzi z 18 sierpnia 2025 r. (bez numeru) w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie nadania tytułu zawodowego licencjata
W odpowiedzi na skargę Rektor Akademii Humanistyczno-Ekonomicznej w Łodzi wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na jego bezprzedmiotowość. Organ wyjaśnił, że w wyniku dokonanej autokontroli w trybie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 poz. 935 ze zm.) uznał, że skarga zasługuje na uwzględnienie i decyzją z 29 września 2025 roku uchylił zaskarżoną decyzję oraz ze względu na upływ 10 lat od wydania decyzji o nadaniu A. O. tytułu licencjata stwierdził, że decyzja została wydana z naruszeniem prawa.
Zarządzeniem z 17 października 2025 r. zobowiązano skarżącego do wypowiedzenia się, czy wobec wydania w trybie autokontroli decyzji z 29 września 2025r. podtrzymuje skargę czy też ją cofa – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
Ponadto Prokurator Prokuratury Okręgowej w Gliwicach wniósł skargę na decyzję wydaną w trybie autokontroli z 29 września 2025 r. w przedmiocie uchylenia decyzji z 18 sierpnia 2025 r. oraz ze względu na upływ 10 lat od wydania decyzji o nadaniu A. O. tytułu licencjata stwierdzenia, że decyzja została wydana z naruszeniem prawa, którą zarejestrowano w repertorium SA pod sygn. III SA/Łd 916/25.
Pismem z 12 listopada 2025 r. Prokurator Prokuratury Okręgowej w Gliwicach oświadczył, że podtrzymuje skargę, ponieważ sprawa nie została prawidłowo załatwiona w trybie autokontroli. Decyzja autokontrolna nie załatwia żądania skarżącego w całości.
Z kolei w piśmie z 29 grudnia 2025 r. Prokurator Prokuratury Okręgowej w Gliwicach oświadczył, że cofa skargę i wnosi o umorzenie postępowania wobec wydania decyzji z 2 grudnia 2025 r., którą otrzymał 22 grudnia 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Postępowanie w sprawie należało umorzyć.
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że Prokurator Prokuratury Okręgowej w Gliwicach skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z powyższych względów sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1, § 2 i w zw. z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.
e.o.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI