III SA/Łd 743/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę na uchwałę spółki z o.o. dotyczącą opłat remontowych, uznając brak swojej właściwości.
Skarżący W. M. zaskarżył uchwałę spółki A z o.o. w sprawie ustalenia opłat na pokrycie kosztów prac remontowych, kwestionując równe naliczanie stawek od m2 dla wszystkich mieszkańców. Sąd uznał, że uchwała spółki z o.o. nie jest aktem z zakresu administracji publicznej podlegającym kontroli sądu administracyjnego i na tej podstawie odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę W. M. na uchwałę spółki A z o.o. dotyczącą ustalenia opłat na pokrycie kosztów prac remontowych. Skarżący sprzeciwiał się równemu naliczaniu stawek od metra kwadratowego powierzchni lokalu dla wszystkich mieszkańców, uważając to za naruszenie Konstytucji. Sąd, powołując się na art. 184 Konstytucji RP oraz art. 3 § 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że uchwała spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, podjęta na podstawie ustawy o własności lokali, nie jest czynnością z zakresu administracji publicznej podlegającą kontroli sądu administracyjnego. Ponieważ żaden przepis szczególny nie przekazuje takich spraw do właściwości sądu administracyjnego, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała spółki z o.o. nie jest czynnością z zakresu administracji publicznej podlegającą kontroli sądu administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej, w tym nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 § 2 p.p.s.a. Uchwała spółki z o.o. dotycząca wewnętrznych spraw spółki i opłat remontowych nie mieści się w tej kategorii, a żaden przepis szczególny nie nadaje jej charakteru aktu podlegającego kognicji sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, obejmujący m.in. skargi na decyzje, postanowienia, akty prawa miejscowego, akty organów jednostek samorządu terytorialnego.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi podstawę do odrzucenia skargi, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 184
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
p.p.s.a. art. 3 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje, że sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę.
u.w.l.
Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali
Ustawa, na podstawie której spółka podjęła zaskarżoną uchwałę.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchwała spółki z o.o. nie jest aktem z zakresu administracji publicznej podlegającym kontroli sądu administracyjnego.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego oparta na naruszeniu art. 2 i 83 Konstytucji RP w kontekście uchwały spółki.
Godne uwagi sformułowania
Granice właściwości sądów administracyjnych oraz istota wymiaru sprawiedliwości sprawowanego przez sądy, zostały określone w art. 184 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Powyższa uchwała nie podlega kontroli sądu administracyjnego, bowiem nie jest czynnością z zakresu administracji publicznej, o której mowa w wyżej wymienionym art. 3 p.p.s.a., a ponadto żaden przepis szczególny nie przekazuje skarg na tego rodzaju akty do właściwości sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Małgorzata Łuczyńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w kontekście uchwał organów innych niż administracja publiczna."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie uchwał spółek z o.o. i braku właściwości sądu administracyjnego w sprawach niebędących czynnościami z zakresu administracji publicznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej - braku właściwości sądu, a nie meritum sporu. Jest to typowy przykład sprawy, która trafia do sądu administracyjnego, ale powinna być rozpatrywana w innym trybie.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Łd 743/05 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2005-12-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-12-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Małgorzata Łuczyńska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na uchwałę A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podjęcia uchwały w sprawie ustalenia opłat na pokrycie kosztów prac remontowych postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu [...] W. M. wystąpił ze skargą na uchwałę A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z dnia [...] nr [...] podjętą w przedmiocie ustalenia opłat na pokrycie kosztów prac remontowych. Skarżący sprzeciwia się ustanowieniu dla wszystkich mieszkańców bloku, w którym mieszka, równej stawki liczonej od m2 powierzchni zajmowanego lokalu. Partycypowanie w całości kosztów remontu przez mieszkańców jednej tylko części bloku skarżący uważa za naruszenie prawa konstytucyjnego tj. art. 2 i 83 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Do skargi załączone zostało zawiadomienie, którym A informuje skarżącego o treści uchwały nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Granice właściwości sądów administracyjnych oraz istota wymiaru sprawiedliwości sprawowanego przez sądy, zostały określone w art. 184 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 1997 r. nr 78, poz. 483). Z przepisu tego wynika, że sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta obejmuje również orzekanie o zgodności z ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i aktów normatywnych organów administracji rządowej. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 1-8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270) - dalej p.p.s.a. - kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne (pkt 1), postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie w sprawie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (pkt 2) i postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie (pkt 3). Ponadto sąd administracyjny orzeka w sprawach skarg na inne niż wyżej wymienione akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (pkt 4), akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej (pkt 5), akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej (pkt 6), akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego (pkt 7) i bezczynność organów w przypadkach określonych w punkcie 1-4 (pkt 8). Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i wówczas stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 p.p.s.a.). Jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego sąd, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., odrzuca skargę. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest uchwała A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością podjęta w oparciu o przepisy ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (t.j. Dz.U. z 2000 r. nr 80, poz. 903 ze zm.). Powyższa uchwała nie podlega kontroli sądu administracyjnego, bowiem nie jest czynnością z zakresu administracji publicznej, o której mowa w wyżej wymienionym art. 3 p.p.s.a., a ponadto żaden przepis szczególny nie przekazuje skarg na tego rodzaju akty do właściwości sądu administracyjnego. Wobec powyższego sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI