III SA/Łd 723/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2004-08-11
NSAAdministracyjneNiskawsa
sąd administracyjnyniedopuszczalność skargiakt administracyjnyprawo energetycznepostępowanie administracyjnekontrola sądowapismo wyjaśniające

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę E. W. na pismo Dyrektora Urzędu Regulacji Energetyki, uznając je za niedopuszczalne, ponieważ nie stanowiło aktu administracyjnego podlegającego zaskarżeniu.

Skarżący E. W. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na pismo Dyrektora Urzędu Regulacji Energetyki, które wyjaśniało prawidłowość przyłączenia prądu w jego domu. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ pismo organu nie było decyzją ani innym aktem administracyjnym podlegającym zaskarżeniu na podstawie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę E. W. na pismo Dyrektora Urzędu Regulacji Energetyki w przedmiocie przyłączenia prądu. Skarżący kwestionował prawidłowość przyłączenia prądu w swoim domu, powołując się na pismo organu. Sąd, analizując sprawę w oparciu o ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził niedopuszczalność skargi. Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy, skarga może dotyczyć aktów administracyjnych wydanych w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym lub zabezpieczającym, a także innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Sąd podkreślił, że pismo Dyrektora Urzędu Regulacji Energetyki miało charakter jedynie wyjaśniający i nie stanowiło decyzji ani postanowienia, od którego przysługuje środek zaskarżenia do sądu administracyjnego. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, pismo wyjaśniające organu administracji publicznej nie jest aktem administracyjnym podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na katalogu spraw podlegających zaskarżeniu do WSA określonym w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stwierdził, że pismo organu miało charakter jedynie informacyjny i nie mieściło się w żadnej z kategorii aktów lub czynności podlegających kontroli sądowej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa katalog aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do wojewódzkiego sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 58 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi podstawę do odrzucenia skargi, gdy jest niedopuszczalna.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo Dyrektora Urzędu Regulacji Energetyki nie jest decyzją ani postanowieniem, od którego przysługuje skarga do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

pismo wyjaśniające organu, od którego nie przysługuje skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Janusz Nowacki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że pisma o charakterze wyjaśniającym lub informacyjnym organów administracji nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy zaskarżane pismo nie jest aktem administracyjnym w rozumieniu przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowej kwestii dopuszczalności skargi, co jest ważne dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Łd 723/04 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2004-08-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-08-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Janusz Nowacki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, , , po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na pismo Dyrektora Urzędu Regulacji Energetyki w Ł w przedmiocie przyłącza prądu p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu 4 sierpnia 2004 r. skarżący E. W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na pismo wyjaśniające Dyrektora Urzędu Regulacji Energetyki - Oddziału w Ł., w którym organ ten uznał przyłączenie prądu w domu skarżącego za dokonane prawidłowo.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W przedmiotowej sprawie skarga jest niedopuszczalna. Zakres właściwości rzeczowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wyznaczają przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270). Z treści art. 3 § 2 pkt 1 - 8 tej ustawy wynika, że skarga może dotyczyć aktu administracyjnego, wydanego w postępowaniu administracyjnym (decyzje i postanowienia - pkt 1 i 2) oraz w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym (postanowienia, na które służy zażalenie - pkt 3). Ponadto zaskarżalne są inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa - pkt 4, akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej - pkt 5, inne akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej - pkt 6, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego - pkt 7, bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 wskazanego przepisu - pkt 8.
Katalog skarg na określone w art. 3 § 2 działania organów administracji publicznej lub ich bezczynność, rozszerzają przepisy ustaw szczególnych, które przewidują sądową kontrolę spraw.
W sprawie niniejszej nie został wydany żaden akt należący do w/w katalogu spraw. Wbrew twierdzeniom skarżącego pismo Dyrektora Urzędu Regulacji Energetyki nie jest bowiem decyzją, a jedynie wyjaśnieniem organu, od którego nie przysługuje skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI