III SA/Łd 685/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2013-06-28
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ZUSskładkiumorzenie należnościpostępowanie sądowoadministracyjnecofnięcie skargiustawa o umorzeniu należności

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego, który uzyskał umorzenie należności w postępowaniu administracyjnym.

Skarżący W. K. złożył skargę na decyzję ZUS odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek. Po zawieszeniu postępowania sądowoadministracyjnego, skarżący cofnął skargę, ponieważ ZUS wydał decyzję umarzającą należności na podstawie ustawy o umorzeniu należności z tytułu nieopłaconych składek. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie.

Sprawa dotyczyła skargi W. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy, opiewających na kwotę ponad 24 tys. zł. Po wniesieniu skargi i odpowiedzi organu, skarżący złożył wniosek o umorzenie należności na podstawie nowej ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zawiesił postępowanie. Następnie, skarżący cofnął skargę, załączając decyzję ZUS z dnia [...] r. umarzającą mu obciążające należności. Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne, nie stwierdzając przesłanek do jego niedopuszczalności, i umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Uzasadnienie

Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie stwierdził przesłanek wskazujących na jego niedopuszczalność. Dodatkowo, cofnięcie skargi było uzasadnione faktem uzyskania przez skarżącego umorzenia należności w postępowaniu administracyjnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 161 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Dz. U. z 2012 r., poz. 1551

Ustawa z dnia 9 listopada 2012 r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność

Podstawa prawna do umorzenia należności przez ZUS, która stała się podstawą do cofnięcia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego, który uzyskał umorzenie należności w postępowaniu administracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Krzysztof Szczygielski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w przypadku uzyskania korzystnego rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący uzyskał umorzenie należności po wniesieniu skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego na skutek cofnięcia skargi.

Dane finansowe

WPS: 24 453,71 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Łd 685/13 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2013-06-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2013-06-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Krzysztof Szczygielski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 161 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Dnia 28 czerwca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. k.p.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych, po rozpatrzeniu wniosku W. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] r. nr [...], odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy w łącznej kwocie 24.453,71 zł, w tym:
- składek na ubezpieczenia społeczne za okres od listopada 2005 r. do września 2007 r. w kwocie 9.568,70 zł;
- składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od października 2005 r. do września 2007 r. w kwocie 4.131,55 zł;
- składek na Fundusz Pracy za okres od października 2005 r. do września 2007 r. w kwocie 884,46 zł;
Odsetek za zwłokę naliczonych do dnia 18 czerwca 2012 r. tj. na dzień wpływu wniosku o umorzenie w kwocie 9.869,00 zł.
W. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na powyższą decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r.
W odpowiedzi na skargę Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o oddalenie skargi.
Na rozprawie, która odbyła się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi w dniu 13 lutego 2013 roku skarżący oświadczył, że złożył wniosek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o umorzenie należności z tytułu składek na podstawie ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność (Dz. U. z 2012 r., poz. 1551). W związku z powyższym wniósł o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego do czasu rozpoznania wniosku przez ZUS.
Postanowieniem z dnia 13 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne.
W dniu 3 czerwca 2013 r. do akt sprawy wpłynęło pismo skarżącego, w którym oświadczył on, iż cofa swoją skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. Do pisma załączono decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., umarzającą skarżącemu obciążające go należności.
Postanowieniem wydanym w dniu 26 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd administracyjny podjął zawieszone postępowanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z brzmieniem art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
W ocenie Sądu w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że strona skarżąca cofnęła skargę skutecznie. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Cofnięcie skargi przez W. K. znajduje ponadto uzasadnienie wobec faktu, iż decyzją z dnia [...] r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych umorzył skarżącemu obciążające go należności z tytułu nieopłaconych składek.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., umorzył postępowanie sąowoadministracyjne.
k.p.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI