III SA/Łd 683/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2007-12-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądoweadwokatlokale użytkowesamorząd gminnyuchwała rady gminyskarga administracyjnasytuacja materialna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przyznał prawo pomocy w całości skarżącej B.D. w sprawie dotyczącej skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. w przedmiocie uznania za bezzasadną skargi na działania Wydziału Budynków i Lokali Urzędu Miasta Ł.

Skarżąca B.D. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym po tym, jak jej skarga na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. została odrzucona. Uchwała dotyczyła uznania za bezzasadną skargi na działania Wydziału Budynków i Lokali Urzędu Miasta Ł. w sprawie wynajmu lokali użytkowych. Sąd analizując sytuację materialną skarżącej, jej męża oraz posiadane przez nich aktywa, stwierdził, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych ani wynająć adwokata. W związku z tym, przyznano jej prawo pomocy w całości.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpatrywał wniosek B.D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wniosek złożono po tym, jak Sąd odrzucił skargę skarżącej na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...], która uznała za bezzasadną skargę na działania Wydziału Budynków i Lokali Urzędu Miasta Ł. związane z wynajmem lokali użytkowych. Analiza sytuacji materialnej skarżącej wykazała, że jej miesięczne dochody netto (wraz z mężem) wynoszą 724,98 zł. Mąż skarżącej jest bezrobotny i nie osiągał przychodu. Mimo posiadania działki rekreacyjnej i dwóch samochodów, oba aktywa są obciążone zabezpieczeniami wierzycieli i wyłączone z eksploatacji, co uniemożliwia ich zbycie. Sąd, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że sytuacja bytowa skarżącej uzasadnia przyznanie prawa pomocy w całości, zwalniając ją od kosztów sądowych i ustanawiając adwokata.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że aktualne dochody skarżącej (724,98 zł netto na dwie osoby) nie pozwalają na pokrycie kosztów sądowych ani wynajęcie adwokata. Mimo posiadania majątku, jest on obciążony zabezpieczeniami wierzycieli, co uniemożliwia jego zbycie i wykorzystanie do pokrycia zobowiązań.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 243 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 244 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 245

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 246

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 252

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 245 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 246 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 258 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niska sytuacja materialna skarżącej i jej rodziny uniemożliwiająca ponoszenie kosztów sądowych i wynagrodzenia adwokata.

Godne uwagi sformułowania

osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Skład orzekający

Leszek Foryś

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w sprawach administracyjnych, zwłaszcza w kontekście ograniczonej zdolności płatniczej strony i obciążonego majątku."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji materialnej strony i specyfiki przepisów proceduralnych dotyczących prawa pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, który jest standardową procedurą w przypadku trudności finansowych strony. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Łd 683/07 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2007-12-28
Data wpływu
2007-10-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Leszek Foryś /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Przyznano prawo pomocy w całości
Sentencja
Dnia 28 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Referendarz sądowy Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku B.D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B.D. na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uznania za bezzasadną skargi na działania Wydziału Budynków i Lokali Urzędu Miasta Ł. związane z wynajmem lokali użytkowych p o s t a n a w i a: przyznać B.D. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. LF
Uzasadnienie
III SA/Łd 683/07
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 29 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę B.D. na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie uznania za bezzasadną skargi na działania Wydziału Budynków i Lokali Urzędu Miasta Ł. związane z wynajmem lokali użytkowych. Po doręczeniu odpisu postanowienia skarżąca zwróciła się do Sądu o zwolnienie jej od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a także z dodatkowych dokumentów nadesłanych na wezwanie Sądu, wynika, iż B.D. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem A.D. Skarżąca jest na emeryturze, otrzymuje z tego tytułu 1237 zł brutto (724,98 zł netto). Z nadesłanego zeznania rocznego PIT-37 wynika, iż w 2006 r. osiągnęła łącznie 28 445,09 dochodu brutto. A.D. jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Z oświadczenia z dnia 9 października 2007 r., złożonego w Urzędzie Pracy, wynika iż od dnia 28 sierpnia 2007 r. nie osiągnął żadnego przychodu. Z załączonego formularza PIT-37 wynika, iż w 2006 r. osiągnął dochód brutto w łącznej wysokości 23 868,47 zł. Skarżąca wraz z mężem jest właścicielką działki rekreacyjnej, która została jednak zajęta przez komornika, na wniosek wierzyciela (należność główna, zgodnie z zawiadomieniem o wszczęciu egzekucji z nieruchomości z dnia 27 marca 2006 r., wynosi 184 645,60 zł plus odsetki). Skarżąca posiada ponadto auto osobowe Opel Agila wyprodukowane w 2002 r., które jednak stało się w dniu 25 sierpnia 2004 r. przedmiotem umowy przewłaszczenia na rzecz wierzyciela. A.D. jest posiadaczem samochodu osobowego marki BMW, rok produkcji 1998, jednakże stanowi on przedmiot zastawu na rzecz banku, który udzielił kredytu na jego zakup. Oba auta, zgodnie z oświadczeniem skarżącej, są wyłączone z eksploatacji. Skarżąca wraz z mężem mieszkają w lokalu należącym do jej syna. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, iż jej aktualne dochody w żadnym razie nie pozawalają na pokrycie kosztów sądowych, jak też na wynajęcie adwokata. Skarżąca oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
W tej sytuacji Sąd uznał, iż wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Przy wykazanych aktualnych dochodach (724,98 zł netto na dwie osoby w rodzinie), skarżąca nie mogłaby bowiem ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Nie stać byłoby jej również na wynajęcie adwokata. Skarżąca wprawdzie posiada wraz z mężem działkę rekreacyjną oraz dwa auta, jednakże stanowią one przedmioty zabezpieczeń roszczeń wierzycieli i jako takie nie mogą być zbyte bez ich zgody. Dlatego też ich wartości sąd nie brał pod uwagę przy badaniu możliwości płatniczych skarżącej. Wobec powyższego Sąd uznał, iż sytuacja bytowa skarżącej uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata.
Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
LF

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI