III SA/Łd 582/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J. O. na decyzję Wojewody o odmowie wymeldowania jej byłego męża, S. O., z miejsca stałego pobytu. Burmistrz O. pierwotnie orzekł o wymeldowaniu, uznając, że S. O. dobrowolnie opuścił lokal i skoncentrował swoje życie w innym mieście. Wojewoda uchylił tę decyzję, argumentując, że opuszczenie lokalu nie było ani trwałe, ani dobrowolne, zwłaszcza w kontekście zakazu przebywania wydanego przez sąd karny. WSA w Łodzi, rozpoznając skargę J. O., uchylił decyzję Wojewody. Sąd uznał, że S. O. dobrowolnie opuścił lokal we wrześniu 2005 roku, koncentrując swoje życie w K., co potwierdzają jego własne zeznania. Sąd podkreślił, że zakaz przebywania w lokalu wydany przez sąd karny nastąpił po faktycznym opuszczeniu lokalu i nie wpływał na jego dobrowolność. Ponadto, sąd wskazał, że S. O. nie wykazywał woli powrotu do lokalu, a jedynie domagał się zapewnienia mu innego miejsca z możliwością stałego zameldowania. Nawet po prawomocnym zakończeniu sprawy karnej, S. O. nie powrócił do lokalu, co potwierdza trwałość opuszczenia. WSA uznał, że organ I instancji prawidłowo zinterpretował przepisy dotyczące wymeldowania, a Wojewoda naruszył prawo materialne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów o wymeldowaniu w kontekście opuszczenia lokalu z powodu konfliktu rodzinnego i zakazu sądu karnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej, gdzie opuszczenie lokalu nastąpiło przed wydaniem zakazu sądu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy opuszczenie miejsca pobytu stałego przez osobę, która następnie uzyskała zakaz przebywania w tym lokalu na mocy postanowienia sądu karnego, może być uznane za dobrowolne i trwałe w rozumieniu przepisów o ewidencji ludności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, opuszczenie miejsca pobytu stałego może być uznane za dobrowolne i trwałe, nawet jeśli nastąpiło w związku z konfliktem rodzinnym i późniejszym zakazem sądu, o ile osoba nie przejawia woli powrotu i koncentruje swoje życie w innym miejscu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że S. O. dobrowolnie opuścił lokal we wrześniu 2005 r., koncentrując swoje życie w K. Zakaz przebywania wydany przez sąd karny nastąpił po faktycznym opuszczeniu lokalu i nie wpływał na dobrowolność wyprowadzki. Brak woli powrotu i koncentracja życia w nowym miejscu świadczą o trwałości opuszczenia.
Czy zakaz przebywania w lokalu wydany przez sąd karny może stanowić przeszkodę do uznania opuszczenia miejsca pobytu stałego za dobrowolne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli opuszczenie lokalu nastąpiło przed wydaniem zakazu i osoba nie przejawia woli powrotu.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że S. O. opuścił lokal przed wydaniem zakazu przez sąd karny, a zakaz ten jedynie potwierdził trwałość opuszczenia, uniemożliwiając powrót i tworząc fikcję meldunkową.
Przepisy (7)
Główne
u.e.l.i.d.o. art. 15 § ust. 2
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
Przesłanka opuszczenia miejsca pobytu stałego jest spełniona, gdy opuszczenie ma charakter trwały i jest dobrowolne. Dobrowolność oznacza, że opuszczenie wynika z własnej woli, a nie z przymusu lub działań zmierzających do niezgodnego z prawem usunięcia z lokalu.
Pomocnicze
u.e.l.i.d.o. art. 9 § ust. 2b
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 156
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Opuszczenie miejsca pobytu stałego przez S. O. miało charakter dobrowolny i trwały. • Zakaz przebywania w lokalu wydany przez sąd karny nastąpił po faktycznym opuszczeniu lokalu i nie wpływał na dobrowolność wyprowadzki. • S. O. nie przejawiał woli powrotu do lokalu, a jedynie domagał się zapewnienia mu innego miejsca z możliwością stałego zameldowania. • Brak jest dowodów na niezgodne z prawem usunięcie S. O. z lokalu.
Odrzucone argumenty
Argument Wojewody, że opuszczenie lokalu nie było trwałe ani dobrowolne z powodu zakazu sądu karnego. • Argument Wojewody, że S. O. jedynie zastosował się do zakazu sądu, a nie opuścił lokal dobrowolnie.
Godne uwagi sformułowania
sąd bada legalność zaskarżonej decyzji pod kątem jej zgodności z prawem materialnym, określającym prawa i obowiązki stron oraz z prawem procesowym, regulującym postępowanie przed organami administracji publicznej. • jedyną przesłanką decydującą o pozytywnym rozpatrzeniu przez organ wniosku o wymeldowanie osoby z pobytu stałego jest opuszczenie przez tę osobę miejsca pobytu stałego bez dopełnienia obowiązku wymeldowania się. • Wymeldowanie jest potwierdzeniem określonego faktu. • Nieodłącznym składnikiem systemu ewidencji ludności jest mechanizm wymeldowywania, a więc formalnego usuwania informacji o zameldowaniu, jeżeli informacja ta przestaje obrazować wynikający z uprzedniego zgłoszenia stan faktyczny. • Fakt, iż w późniejszym oświadczeniu z dnia 6 sierpnia 2005r. i odwołaniu z dnia 28 sierpnia 2005r. S. O. wskazywał, iż opuścił lokal na kategoryczne żądanie żony nie powoduje, że opuszczenie miejsca pobytu stałego nie było dobrowolne. • dla oceny dobrowolności opuszczenia lokalu przy ul. A w O. przez S. O. nie ma również znaczenia okoliczność, iż w dniu [...] Sąd Rejonowy w O. wydał mu zakaz przebywa w mieszkaniu, ponieważ opuszczenie miejsca zameldowania przez S. O., jak wynika m.in. z jego wyjaśnień, nastąpiło we wrześniu 2005r., a więc przed opisanym wyżej orzeczeniem Sądu. • Skoro bowiem Sąd wydał S. O. bezterminowy zakaz przebywania w dotychczasowym mieszkaniu, to uznanie, iż powinien on tam być nadal zameldowany, stwarzałoby fikcję meldunkową.
Skład orzekający
Irena Krzemieniewska
przewodniczący
Janusz Nowacki
członek
Monika Krzyżaniak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o wymeldowaniu w kontekście opuszczenia lokalu z powodu konfliktu rodzinnego i zakazu sądu karnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej, gdzie opuszczenie lokalu nastąpiło przed wydaniem zakazu sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje złożoność przepisów dotyczących ewidencji ludności w kontekście konfliktów rodzinnych i interwencji sądów karnych, co może być ciekawe dla prawników i osób zainteresowanych prawem rodzinnym.
“Czy zakaz sądu karnego uniemożliwia wymeldowanie? WSA wyjaśnia, kiedy opuszczenie mieszkania jest dobrowolne.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.