III SA/Łd 506/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność komornika sądowego, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ działalność komornika w tym zakresie nie podlega kontroli sądów administracyjnych.
Skarżący wniósł do WSA pozew o zapłatę, powołując się na wyrok zasądzający odszkodowanie i umorzone postępowanie egzekucyjne. Po wezwaniu do sprecyzowania, skarżący wskazał, że jego pismo dotyczy skargi na opieszałość i bezczynność Komornika Sądowego w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, stwierdzając, że działalność komornika w tym zakresie nie jest działalnością administracji publicznej i nie podlega kontroli sądów administracyjnych.
A. B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pozew o zapłatę, odwołując się do wyroku zasądzającego odszkodowanie i późniejszego umorzenia postępowania egzekucyjnego. Po wezwaniu przez sąd do doprecyzowania, skarżący wyjaśnił, że jego pismo stanowi skargę na opieszałe i bezczynne działanie Komornika Sądowego Rewiru IV przy Sądzie Rejonowym dla Ł. Ś. w Ł. w postępowaniu egzekucyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny, analizując zakres swojej właściwości rzeczowej zgodnie z ustawą Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że działalność komornika sądowego w opisanym zakresie nie ma charakteru działalności administracji publicznej. W związku z tym, skarga nie mieściła się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych, a na bezczynność komornika w tym przedmiocie nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność komornika sądowego w postępowaniu egzekucyjnym nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ działalność komornika w tym zakresie nie jest działalnością administracji publicznej.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej. Działalność komornika sądowego w postępowaniu egzekucyjnym, w zakresie objętym skargą, nie stanowi działalności administracji publicznej i tym samym nie podlega kognicji sądów administracyjnych zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
PPSA art. 3 § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m.in. skargi dotyczące aktów administracyjnych, postanowień w postępowaniu egzekucyjnym, innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej, aktów prawa miejscowego, aktów nadzoru oraz bezczynności organów. Działalność komornika sądowego w postępowaniu egzekucyjnym nie mieści się w tym zakresie.
PPSA art. 58 § 1 pkt 1 i § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Działalność komornika sądowego w postępowaniu egzekucyjnym nie jest działalnością administracji publicznej i nie podlega kontroli sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
Działalność ta nie podlega zatem kontroli sądów administracyjnych. Na bezczynność Komornika Sądowego w opisanym przedmiocie nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Irena Krzemieniewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości rzeczowej sądów administracyjnych w kontekście skarg na działania komorników sądowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący myli kompetencje sądów administracyjnych z innymi formami kontroli działań komornika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Łd 506/06 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2006-11-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-10-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Irena Krzemieniewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Dnia 16 listopada 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. przeciwko [...] Przedsiębiorstwu Instalacji Przemysłowych A Spółka Akcyjna w Ł. o zapłatę oraz skargi na opieszałość i bezczynne działanie Komornika Sądowego Rewiru IV p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 5 października 2006 roku A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pozew o zapłatę. Skarżący wskazał, iż 22 grudnia 2003 roku otrzymał wyrok wydany przez Sąd Rejonowy dla Ł. Ś. w Ł. zasądzający od [...] Przedsiębiorstwa Instalacji Przemysłowych A Spółka Akcyjna w Ł. odszkodowanie, odprawę pieniężną oraz nagrodę jubileuszową (sygn. akt [...]). W dniu 24 marca 2004 roku wszczęto egzekucję przeciwko dłużnikowi (sygn. akt [...]). Postępowanie egzekucyjne zostało umorzone. Pomimo, iż skarżący wielokrotnie wzywał dłużnika do zapłaty, świadczenie nie zostało spełnione. W związku z powyższym pozew - w ocenie skarżącego - jest uzasadniony. Zarządzeniem z dnia 12 października 2006 roku wezwano A. B. do sprecyzowania czy nadesłane pismo jest skargą na decyzję lub inny akt organu administracji publicznej, a jeżeli tak, to zwrócono się o wskazanie organu, którego działania skarga dotyczy oraz podanie daty, numeru oraz przedmiotu zaskarżonej decyzji. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący wskazał, iż jego pismo dotyczy skargi na opieszałe i bezczynne działanie w postępowaniu egzekucyjnym Nr [...] prowadzonym przez Komornika Sądowego Rewiru IV przy Sądzie Rejonowym dla Ł. Ś. w Ł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna. Zakres właściwości rzeczowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wyznaczają przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2002 roku Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Z treści art. 3 § 1 i 2 pkt 1 - 8 tej ustawy wynika, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg, które mogą dotyczyć aktu administracyjnego, wydanego w postępowaniu administracyjnym (decyzje i postanowienia - pkt 1 i 2) oraz w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym (postanowienia, na które służy zażalenie - pkt 3). Ponadto zaskarżalne są inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa - pkt 4, akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej - pkt 5, inne akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej - pkt 6, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego - pkt 7, bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 wskazanego przepisu - pkt 8. Katalog skarg na określone w art. 3 § 2 działania organów administracji publicznej lub ich bezczynność, rozszerzają przepisy ustaw szczególnych, które przewidują sądową kontrolę. Z treści przedmiotowej skargi wynika, iż A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę przeciwko [...] Przedsiębiorstwu Instalacji Przemysłowych A Spółka Akcyjna w Ł. oraz na bezczynność i opieszałość Komornika Sądowego Rewiru IV przy Sądzie Rejonowym dla Ł. Ś. w Ł. Wskazać jednak należy, iż działalność [...] Przedsiębiorstwa Instalacji Przemysłowych A Spółka Akcyjna w Ł. oraz Komornika Sądowego, w zakresie objętym skargą w sprawie niniejszej, nie ma charakteru działalności administracji publicznej. Działalność ta nie podlega zatem kontroli sądów administracyjnych. W konsekwencji powyższego, przedmiot niniejszej sprawy jak i powyższa skarga nie mieszczą się w katalogu określonym w art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na bezczynność Komornika Sądowego w opisanym przedmiocie nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI