III SA/Łd 485/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący P.S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na działania Łódzkiego Kuratora Oświaty, zarzucając niewłaściwy nadzór nad wykonywaniem orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego jego syna. Kurator Oświaty w odpowiedzi na skargę podniósł, że jego działania jako organu nadzoru pedagogicznego, polegające na kontroli szkół i wydawaniu zaleceń, nie stanowią aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej, od których przysługuje skarga do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia, jednakże skarżący nadal wskazywał na działania Kuratorium Oświaty jako organu nadzorującego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uznał skargę za niedopuszczalną, stwierdzając, że działania kuratora oświaty w zakresie nadzoru pedagogicznego nie mieszczą się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych. Sąd podkreślił, że nadzór pedagogiczny nie wiąże się z wydawaniem decyzji administracyjnych, a jedynie zaleceń, które nie podlegają kognicji sądu administracyjnego. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących nadzoru pedagogicznego sprawowanego przez kuratorów oświaty.
Dotyczy specyficznej sytuacji nadzoru pedagogicznego nad realizacją orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego; nie dotyczy bezpośrednio merytorycznej oceny orzeczeń.
Zagadnienia prawne (2)
Czy działania organu nadzoru pedagogicznego, takie jak nadzór nad realizacją orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego, podlegają kontroli sądu administracyjnego w trybie skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, działania organu nadzoru pedagogicznego, które nie przybierają formy decyzji administracyjnej lub innego aktu podlegającego zaskarżeniu na podstawie art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że nadzór pedagogiczny sprawowany przez kuratora oświaty, polegający na obserwacji, analizie, ocenie i wydawaniu zaleceń dyrektorom szkół, nie jest działalnością administracyjną w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a zatem skarga na takie działania jest niedopuszczalna.
Czy skarga na działania Łódzkiego Kuratora Oświaty w zakresie nadzoru nad wykonywaniem orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, ponieważ działania kuratora oświaty w tym zakresie nie mieszczą się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że przedmiotowa skarga nie dotyczy sprawy administracyjnej w rozumieniu przepisów, a działania kuratora oświaty nie stanowią władczego rozstrzygnięcia organu administracji publicznej adresowanego do strony skarżącej.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 1-3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1 i par. 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Prawo oświatowe art. 51 § ust. 1
Ustawa Prawo oświatowe
Prawo oświatowe art. 55 § ust. 1
Ustawa Prawo oświatowe
Argumenty
Skuteczne argumenty
Działania kuratora oświaty w zakresie nadzoru pedagogicznego nie są aktami lub czynnościami z zakresu administracji publicznej podlegającymi kognicji sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
Nadzór pedagogiczny nie wiąże się z wydawaniem decyzji administracyjnych, a jedynie zaleceń. • Skarga na działania Kuratorium Oświaty jako jednostki sprawującej nadzór pedagogiczny nad wykonaniem orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego ucznia, nie mieści się w katalogu rozstrzygnięć podlegających kognicji sądów administracyjnych.
Skład orzekający
Teresa Rutkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących nadzoru pedagogicznego sprawowanego przez kuratorów oświaty."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nadzoru pedagogicznego nad realizacją orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego; nie dotyczy bezpośrednio merytorycznej oceny orzeczeń.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.