III SA/Łd 482/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez Wojewodę Łódzkiego po tym, jak Rada Miejska zobowiązała się do uchylenia wadliwej części uchwały.
Wojewoda Łódzki złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim dotyczącą konsultacji społecznych, kwestionując jej część ograniczającą adresatów. Organ administracji publicznej poinformował o przygotowaniu projektu uchwały uchylającej wadliwe przepisy i zapewnił, że na podstawie zaskarżonej uchwały nie przeprowadzono żadnych konsultacji. W związku z tym Wojewoda cofnął skargę, a Sąd, uznając cofnięcie za skuteczne i niedopuszczające do obejścia prawa, umorzył postępowanie.
Sprawa dotyczyła skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim z dnia 20 marca 2025 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych. Wojewoda zarzucił, że § 7 ust. 1 i 2 załącznika do uchwały naruszają Konstytucję RP oraz ustawę o samorządzie gminnym, ograniczając krąg adresatów konsultacji. Rada Miejska, w odpowiedzi na skargę, zobowiązała się do procedowania zmiany uchwały na najbliższej sesji, która uchyli zakwestionowane przez wojewodę przepisy. Podkreślono również, że na podstawie zaskarżonej uchwały nie przeprowadzono żadnych konsultacji. Wobec powyższego, Wojewoda Łódzki cofnął swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, stosując przepisy art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W konsekwencji, Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez Wojewodę było dopuszczalne, ponieważ Rada Miejska podjęła działania zmierzające do usunięcia wad uchwały, a samo cofnięcie nie naruszało porządku prawnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
u.s.g. art. 5a § ust. 1
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą.
Godne uwagi sformułowania
cofnięcie skargi wiąże sąd sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności
Skład orzekający
Joanna Wyporska-Frankiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Anna Dębowska
członek
Małgorzata Kowalska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdy organ zobowiąże się do usunięcia wad zaskarżonego aktu."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i nie rozstrzyga merytorycznie kwestii prawnych związanych z treścią uchwały.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza prawnikami procesowymi.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Łd 482/25 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2025-09-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-07-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Anna Dębowska Joanna Wyporska-Frankiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Małgorzata Kowalska Symbol z opisem 6269 Inne o symbolu podstawowym 626 6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Dnia 26 września 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Anna Dębowska, Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Protokolant st. sekretarz sądowy Aneta Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2025 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim z dnia 20 marca 2025 r. nr X/90/25 w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w Konstantynowie Łódzkim postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Uzasadnienie 4 czerwca 2025 r. Wojewoda Łódzki (dalej: skarżący lub strona skarżąca) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim z 20 marca 2025 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w Konstantynowie Łódzkim. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej wycofanie podnosząc, że przygotowany został projekt uchwały w sprawie zmiany załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały nr X/90/25 Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim z 20 marca 2025 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w Konstantynowie Łódzkim, uchylający zakwestionowaną przez wojewodę część ograniczającą adresatów konsultacji do określonej grupy mieszkańców, tj. § 7 ust. 1 i 2 przedmiotowego załącznika nr 1, który w ocenie wojewody narusza art. 7 Konstytucji RP w zw. z art. 5a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Wyjaśniono przy tym, że zmiana będzie procedowana na najbliższej sesji Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim, tj. 26 czerwca 2025 r. Ponadto zaznaczono, iż na podstawie zaskarżonej uchwały nie zostały dotychczas przeprowadzone żadne konsultacje społeczne z mieszkańcami ani z żadną inną grupą interesariuszy. W piśmie z 2 lipca 2025 r. strona skarżąca cofnęła skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie sądu, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. a.kr
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI