III SA/Łd 473/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2025-07-30
NSAtransportoweNiskawsa
opłata dodatkowaprzejazd autostradąskargaterminodrzucenie skargiePUAPprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę P. T. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi, stwierdzając uchybienie terminowi do jej wniesienia.

Skarżący P. T. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 13 marca 2025 roku, które stwierdzało niedopuszczalność sprzeciwu od wezwania do wniesienia opłaty dodatkowej za przejazd autostradą. Skarga została złożona po terminie, mimo prawidłowego pouczenia o terminach. Sąd, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę z powodu uchybienia trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia.

Sprawa dotyczyła skargi P. T. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 13 marca 2025 roku, które stwierdziło niedopuszczalność sprzeciwu skarżącego od wezwania do wniesienia opłaty dodatkowej za przejazd autostradą. Postanowienie to zostało doręczone skarżącemu elektronicznie 24 marca 2025 roku. Skarżący złożył pismo zatytułowane „Wniosek, skarga” 19 maja 2025 roku, które po doprecyzowaniu zostało uznane za skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ustalił, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg 25 marca 2025 roku i upływał 23 kwietnia 2025 roku. Skarga została złożona dopiero 19 maja 2025 roku, co oznacza uchybienie terminowi. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga złożona po upływie terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg od dnia doręczenia skarżącemu postanowienia organu administracji i upłynął przed datą złożenia skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skargę odrzuca się, jeżeli jej wniesienie nastąpiło po upływie terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2 i par. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten stanowi podstawę do odrzucenia skargi wniesionej po upływie terminu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi.

p.p.s.a. art. 54 § § 1 i § 1a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje sposób wnoszenia skargi, w tym w formie elektronicznej.

p.p.s.a. art. 49a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy potwierdzania wniesienia pisma w formie dokumentu elektronicznego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlega odrzuceniu. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie rozpoczął bieg od 25 marca 2025 roku, a upływał 23 kwietnia 2025 roku skargę złożył dopiero 19 maja 2025 roku

Skład orzekający

Teresa Rutkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminów do wniesienia skargi do WSA oraz właściwego sposobu jej wnoszenia w formie elektronicznej."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku uchybienia terminu i sposobu wniesienia skargi elektronicznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminowi, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Łd 473/25 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2025-07-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-07-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Teresa Rutkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par 1 pkt 2 i par 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 30 lipca 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 13 marca 2025 roku znak: 1001-IUCKOD.2.4811.291.2025.2 M500-2025-0010248 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności sprzeciwu od wezwania do wniesienia opłaty dodatkowej za przejazd autostradą p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 13 marca 2025 roku Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi stwierdził niedopuszczalność sprzeciwu P. T. od wezwania z 10 grudnia 2024 roku do wniesienia opłaty dodatkowej za przejazd autostradą. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącemu za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP) 24 marca 2025 roku.
19 maja 2025 roku za pośrednictwem platformy elektronicznej ePUAP P. T. złożył do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi pismo opatrzone datą "24 marca 2025 r.", zatytułowane "Wniosek, skarga 1001-IUCKOD.2.4811.291.2025.2 M500-2025-0010248", podpisane elektronicznie 19 maja 2025 roku.
Wezwaniem z 3 czerwca 2025 roku Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi zobowiązał skarżącego do sprecyzowania w terminie 7 dni, czy pismo z 24 marca 2025 roku zatytułowane "Wniosek, skarga 1001-IUCKOD.2.4811.291.2025.2 M500-2025-0010248", które wpłynęło za pośrednictwem platformy elektronicznej ePUAP 19 maja 2025 roku, stanowi skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 13 marca 2025 roku o stwierdzeniu niedopuszczalności sprzeciwu od wezwania do wniesienia opłaty dodatkowej za przejazd autostradą. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 5 czerwca 2025 roku.
W piśmie z 8 czerwca 2025 roku, stanowiącym odpowiedź na powyższe wezwanie skarżący oświadczył, że wskazane powyżej pismo z 24 marca 2025 roku jest skargą na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 13 marca 2025 roku.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 54 § 1a p.p.s.a., skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu. Przepis art. 49a stosuje się odpowiednio. Stosownie do treści art. 49a p.p.s.a., sąd potwierdza wniesienie pisma w formie dokumentu elektronicznego do swojej elektronicznej skrzynki podawczej przez przesłanie urzędowego poświadczenia odbioru w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, na wskazany przez wnoszącego adres elektroniczny.
Analiza powyższych przepisów prowadzi zatem do wniosku, że datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi administracji publicznej, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy.
W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 13 marca 2025 roku zostało doręczone skarżącemu za pośrednictwem platformy elektronicznej ePUAP - 24 marca 2025 roku. W związku z powyższym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie rozpoczął bieg od 25 marca 2025 roku, a upływał 23 kwietnia 2025 roku (środa). W zakreślonym terminie skarżący nie złożył skargi, uczynił to dopiero 19 maja 2025 roku, tj. data złożenia skargi w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu udostępnionej na elektronicznej platformie usług administracji publicznej ePUAP.
Zasygnalizować jedynie należy, że w zaskarżonym postanowieniu z 13 marca 2025 roku Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi błędnie pouczył stronę, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem konta w e-Urzędzie Skarbowym lub usługi e-Doręczenia. Powyższa okoliczność nie miała jednak znaczenia w niniejszej sprawie, ponieważ o terminie wniesienia skargi skarżący został pouczony w sposób prawidłowy, a skargę złożył w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem platformy elektronicznej ePUAP. Do 30 września 2029 roku skargę do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego można wnieść wyłącznie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu udostępnionej na elektronicznej platformie usług administracji publicznej ePUAP.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
ds

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI