III SA/Łd 466/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę K.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Łodzi o zatrzymaniu prawa jazdy kat. B. Powodem zatrzymania było niepodjęcie przez skarżącego kursu reedukacyjnego w terminie jednego miesiąca od dnia doręczenia informacji, co stanowiło naruszenie art. 102 ust. 1 pkt 2 lit. c) ustawy o kierujących pojazdami. Skarżący zarzucił organom naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, kwestionując skuteczność doręczeń korespondencji, twierdząc, że przebywał za granicą i nie odebrał zawiadomień. Sąd, analizując akta sprawy, stwierdził, że organy prawidłowo poinformowały skarżącego o obowiązku i skutkach jego niedopełnienia. Informacje i zawiadomienia były wysyłane na adres zamieszkania skarżącego, który był również adresem, na który doręczono ostateczną decyzję. Sąd uznał doręczenia za skuteczne, nawet w trybie awizo, powołując się na orzecznictwo NSA. Podkreślono, że skarżący, przebywając za granicą, powinien podjąć kroki w celu zapewnienia odbioru korespondencji. Wobec niespełnienia przez skarżącego obowiązku przedstawienia zaświadczenia o ukończeniu kursu reedukacyjnego w ustawowym terminie, sąd uznał, że organy prawidłowo zastosowały przepis art. 102 ust. 1 pkt 2 lit. c) u.k.p., który obliguje starostę do wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy. Skarga została oddalona na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zatrzymania prawa jazdy za nieukończenie kursu reedukacyjnego oraz zasady skuteczności doręczeń w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w kontekście nieobecności strony w kraju.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i przepisów ustawy o kierujących pojazdami. Interpretacja doręczeń może być stosowana w innych postępowaniach administracyjnych, ale wymaga analizy konkretnych okoliczności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy nieodebranie korespondencji urzędowej z powodu przebywania za granicą, przy braku poinformowania organu o nieobecności i niepodjęciu kroków do zapewnienia odbioru, skutkuje skutecznym doręczeniem w trybie awizo?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie w trybie awizo na adres zamieszkania jest skuteczne, jeśli strona nie poinformowała organu o swojej nieobecności i nie podjęła działań w celu zapewnienia odbioru korespondencji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że strona skarżąca miała obowiązek poinformować organ o swojej nieobecności i zorganizować odbiór korespondencji, np. poprzez pełnomocnika lub zlecenie w urzędzie pocztowym. Brak takich działań sprawia, że doręczenie zastępcze na dotychczasowy adres jest skuteczne.
Czy brak przedstawienia zaświadczenia o ukończeniu kursu reedukacyjnego w ustawowym terminie obliguje organ do wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przepis art. 102 ust. 1 pkt 2 lit. c) ustawy o kierujących pojazdami obliguje starostę do wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy w przypadku nieprzedstawienia w wymaganym terminie zaświadczenia o ukończeniu kursu reedukacyjnego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że termin na przedstawienie zaświadczenia ma charakter materialny, a jego niedochowanie skutkuje obowiązkiem wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy, co nie jest decyzją uznaniową organu.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.k.p. art. 98a § ust. 1 pkt 1 i 2
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
u.k.p. art. 101 § ust. 1 i 2
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
u.k.p. art. 102 § ust. 1 pkt 2 lit. c
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
Pomocnicze
k.p.a. art. 41 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 44
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczność doręczeń korespondencji na adres zamieszkania skarżącego, mimo jego nieobecności w kraju, przy braku poinformowania organu o tej nieobecności. • Niedopełnienie przez skarżącego obowiązku przedstawienia zaświadczenia o ukończeniu kursu reedukacyjnego w ustawowym terminie stanowi podstawę do zatrzymania prawa jazdy.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów postępowania przez błędną ocenę materiału dowodowego i zaniechanie wyjaśnienia stanu faktycznego. • Naruszenie przepisów prawa materialnego przez błędne zastosowanie art. 102 ust. 1 pkt 2 lit. c) ustawy o kierujących pojazdami. • Brak wiedzy skarżącego o toczącym się postępowaniu z powodu nieodebrania korespondencji w trybie awizo.
Godne uwagi sformułowania
termin ten ma charakter materialny, bowiem od jego dochowania zależą dalsze skutki przewidziane w ustawie • nie jest to decyzja uznaniowa zależna od woli organu, a wręcz przeciwnie, organ jest związany dyspozycją przepisu • samo czasowe nieprzebywanie strony w miejscu zamieszkania nie wyklucza automatycznie braku możliwości odbioru kierowanej do niej urzędowej korespondencji, przy dochowaniu należytej staranności i dbałości o własne interesy • skarżący w sposób co najmniej niefrasobliwy pokierował swoim postępowaniem w tym zakresie
Skład orzekający
Ewa Alberciak
przewodniczący
Anna Dębowska
sędzia
Joanna Wyporska-Frankiewicz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zatrzymania prawa jazdy za nieukończenie kursu reedukacyjnego oraz zasady skuteczności doręczeń w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w kontekście nieobecności strony w kraju."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i przepisów ustawy o kierujących pojazdami. Interpretacja doręczeń może być stosowana w innych postępowaniach administracyjnych, ale wymaga analizy konkretnych okoliczności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu zatrzymania prawa jazdy i kwestii proceduralnych związanych z doręczeniami, co jest istotne dla wielu kierowców i prawników zajmujących się prawem administracyjnym.
“Prawo jazdy zatrzymane przez nieodebrany list? Sąd wyjaśnia, kiedy doręczenie jest skuteczne.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.