I SA/Wa 243/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę o wymierzenie grzywny za niewykonanie postanowienia NSA, uznając, że przepis dotyczący grzywny dotyczy niewykonania wyroków, a nie postanowień.
J. A. wniósł skargę o wymierzenie Ministrowi Budownictwa grzywny za niewykonanie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 1998 r. odrzucającego skargę. Sąd uznał, że przepis Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 154) dotyczący grzywny za niewykonanie orzeczenia odnosi się wyłącznie do wyroków, a nie do postanowień. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. A. domagającego się wymierzenia Ministrowi Budownictwa grzywny z powodu niewykonania postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 kwietnia 1998 r., sygn. akt IV SA 1277/96, które odrzuciło poprzednią skargę. Sąd, powołując się na art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że możliwość wniesienia skargi o wymierzenie grzywny dotyczy sytuacji niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu. Sąd podkreślił, że postanowienie, które nie zostało wykonane w tej sprawie, nie jest objęte zakresem zastosowania tego przepisu, ponieważ z jego charakteru nie wynika naruszenie prawa w działaniu lub zaniechaniu przez organ administracji ani skutek prawny takiego naruszenia. W konsekwencji, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił ją odrzucić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga o wymierzenie grzywny jest dopuszczalna tylko w przypadku niewykonania wyroku, a nie postanowienia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 154 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który przewiduje możliwość wymierzenia grzywny, dotyczy wyłącznie niewykonania wyroków, a nie postanowień. Charakter postanowienia nie implikuje naruszenia prawa przez organ w taki sam sposób jak wyrok, dlatego przepis ten nie ma zastosowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 154 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczy wyłącznie niewykonania wyroku, a nie postanowienia.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o wymierzenie grzywny za niewykonanie postanowienia jest niedopuszczalna, ponieważ art. 154 p.p.s.a. dotyczy tylko niewykonania wyroku.
Godne uwagi sformułowania
Z charakteru orzeczenia, jakim jest postanowienie nie wynika naruszenie prawa w działaniu lub w zaniechaniu przez organ administracji oraz skutek prawny tego naruszenia. A zatem Sąd uznał, że art. 154 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. nie dotyczy niewykonania postanowień.
Skład orzekający
Agnieszka Miernik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 154 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zakresie stosowania grzywny za niewykonanie orzeczenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem niewykonania jest postanowienie, a nie wyrok.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z możliwością wymierzenia grzywny za niewykonanie postanowienia, co jest dość specyficzne i może być mniej interesujące dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wa 243/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-03-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-02-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Agnieszka Miernik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Skarżony organ Minister Budownictwa Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. A. o wymierzenie Ministrowi Budownictwa grzywny w związku z niewykonaniem postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 kwietnia 1998 r., sygn. akt IV SA 1277/96 postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 9 stycznia 2007 r. (data nadania w UP) J. A. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wymierzenie Ministrowi Budownictwa grzywny w związku z niewykonaniem postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 kwietnia 1998 r., sygn. akt IV SA 1277/96 odrzucającego skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona na niewykonanie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 kwietnia 1998 r., sygn. akt IV SA 1277/96 odrzucającego skargę, co powoduje jej niedopuszczalność. Z charakteru orzeczenia, jakim jest postanowienie nie wynika naruszenie prawa w działaniu lub w zaniechaniu przez organ administracji oraz skutek prawny tego naruszenia. A zatem Sąd uznał, że art. 154 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. nie dotyczy niewykonania postanowień. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI