III SA/Łd 430/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2005-08-24
NSAAdministracyjneNiskawsa
sąd administracyjnyniedopuszczalność skarginajem lokaluzasób gminyprawo cywilnejurysdykcjapostępowanie administracyjne

WSA w Łodzi odrzucił skargę na skierowanie Prezydenta Miasta do zawarcia umowy najmu lokalu, uznając sprawę za niedopuszczalną w postępowaniu administracyjnym.

Skarżący S. G. złożył skargę na skierowanie Prezydenta Miasta Z. do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uznał jednak skargę za niedopuszczalną, ponieważ skierowanie do zawarcia umowy najmu lokalu nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Sąd wskazał, że sprawy dotyczące najmu lokali z zasobu gminy są sprawami cywilnoprawnymi, a właściwy do ich rozstrzygania jest sąd powszechny.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę S. G. na skierowanie Prezydenta Miasta Z. do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego. Sąd, powołując się na art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał katalog spraw, które podlegają kontroli sądów administracyjnych. Stwierdzono, że skierowanie do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego nie mieści się w tym katalogu, ponieważ jest to czynność z zakresu prawa cywilnego, a nie administracyjnego. Najem lokalu z zasobu gminy jest umową cywilnoprawną, a spory z tym związane należą do właściwości sądów powszechnych. W związku z tym, że sprawa nie należała do kognicji sądu administracyjnego, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skierowanie do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 § 2 PPSA. Skierowanie do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego nie mieści się w tym katalogu, gdyż jest to czynność z zakresu prawa cywilnego, a nie administracyjnego. Sprawy dotyczące najmu lokali z zasobu gminy należą do właściwości sądów powszechnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 3 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na określone w tym przepisie akty i czynności, w tym decyzje, postanowienia, akty prawa miejscowego, akty organów samorządu terytorialnego, akty nadzoru oraz bezczynność organów.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli (...) niedopuszczalna z innych przyczyn.

Pomocnicze

PPSA art. 58 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi następuje w drodze postanowienia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skierowanie do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Skierowanie do zawarcia umowy najmu lokalu nie jest bowiem aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Najem lokalu mieszkalnego wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy następuje na podstawie umowy cywilnoprawnej. Tym samym do orzekania w sprawach o zobowiązanie do zawarcia umowy najmu właściwy jest sąd powszechny, a nie sąd administracyjny.

Skład orzekający

Ewa Alberciak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie braku jurysdykcji sądu administracyjnego w sprawach dotyczących zobowiązania do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw o charakterze administracyjnym, gdzie błędnie próbuje się zaskarżyć czynność cywilnoprawną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie dotyczące braku jurysdykcji sądu administracyjnego w sprawie cywilnej. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Łd 430/05 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2005-08-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-07-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Ewa Alberciak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Asesor WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na skierowanie Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 30 czerwca 2005 r. S. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na skierowanie Prezydenta Miasta Z. do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego nr 8 przy ul. A nr [...] w Z.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie:
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
W niniejszej sprawie nie został wydany żaden akt mieszczący się w wyżej wskazanym katalogu spraw należących do kognicji sądu administracyjnego. Skierowanie do zawarcia umowy najmu lokalu nie jest bowiem aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Najem lokalu mieszkalnego wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy następuje na podstawie umowy cywilnoprawnej. Tym samym do orzekania w sprawach o zobowiązanie do zawarcia umowy najmu właściwy jest sąd powszechny, a nie sąd administracyjny.
Ze względu na podnoszone w skardze okoliczności należy wskazać, iż skarżący może dochodzić swych praw przed sądem powszechnym.
A zatem skargę w przedmiocie skierowania do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego należało uznać za niedopuszczalną.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 powołanej wyżej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI