I SA/Gl 148/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2025-03-03
NSApodatkoweNiskawsa
skargainterpretacja indywidualnae-Urząd SkarbowyePUAPPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiVATodrzucenie skargielektroniczna skrzynka podawcza

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na interpretację indywidualną, ponieważ została wniesiona za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego, a nie przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu na ePUAP.

Skarżący wniósł skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy. Sąd uznał, że takie wniesienie skargi jest niedopuszczalne, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenie dotyczące korzystania z e-Urzędu Skarbowego. Skarga została odrzucona, a stronie skarżącej zwrócono wpis sądowy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę A.P. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Skarga została wniesiona za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy. Sąd, badając dopuszczalność skargi z urzędu, stwierdził, że zgodnie z art. 54 § 1a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej organu. Wskazano, że e-Urząd Skarbowy nie jest właściwym kanałem do składania skarg do sądów administracyjnych, a użytkownik nie jest uprawniony do składania takich skarg za jego pośrednictwem. Z uwagi na niedopuszczalne wniesienie skargi, Sąd postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Jednocześnie, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono o zwrocie stronie skarżącej uiszczonego wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie korzystania z e-Urzędu Skarbowego jasno wskazują, że skargi do sądów administracyjnych w formie elektronicznej należy wnosić za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu na platformie ePUAP. E-Urząd Skarbowy nie jest właściwym kanałem do składania takich skarg.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.i.d.p.p. art. 3 § 17

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja elektronicznej skrzynki podawczej.

u.i.d.p.p. art. 3 § 13

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).

u.k.a.s. art. 35b § 1

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

Definicja e-Urzędu Skarbowego.

u.k.a.s. art. 35b § 6

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

Podstawa do wydania rozporządzenia w sprawie korzystania z e-Urzędu Skarbowego.

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 czerwca 2023 r. w sprawie korzystania z e-Urzędu Skarbowego art. 6 § 3 pkt 3

Użytkownik konta w e-Urzędzie Skarbowym nie jest uprawniony do składania z wykorzystaniem pisma ogólnego udostępnionego na tym koncie skarg do sądów administracyjnych.

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skarga ta została wniesiona za pomocą kanału komunikacji elektronicznej jakim jest e-Urząd Skarbowy sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne brak było podstaw do uznania, że skarżący skutecznie wniósł skargę do sądu administracyjnego skoro wniesienie nastąpiło za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy, a nie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu udostępnionej na elektronicznej platformie usług administracji publicznej (ePUAP)

Skład orzekający

Katarzyna Stuła-Marcela

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg do sądów administracyjnych w formie elektronicznej, w szczególności rozróżnienie między e-Urzędem Skarbowym a ePUAP."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznego sposobu wniesienia skargi elektronicznej w kontekście przepisów dotyczących Krajowej Administracji Skarbowej i postępowań administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy technicznych aspektów składania pism. Nie zawiera elementów budzących szersze zainteresowanie.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Gl 148/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2025-03-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-02-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Katarzyna Stuła-Marcela /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
6560
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Stuła-Marcela po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.P. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 11 grudnia 2024 r. znak: 0114-KIDP1-3.4012.610.2024.2.KP UNP:2451429 w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 (słownie: dwieście) złotych.
Uzasadnienie
W dniu 4 lutego 2025 r. organ przekazał do tut. Sądu – drogą elektroniczną - skargę A.P. (dalej: "skarżący") na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej opisaną w sentencji niniejszego postanowienia. Z treści przedłożonych do sprawy dokumentów (k. 9 akt sądowych) wynika, że skarga ta została wniesiona za pomocą kanału komunikacji elektronicznej jakim jest e-Urząd Skarbowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu. Przepis art. 49a stosuje się odpowiednio (§ 1a ww. przepisu). Definicja elektronicznej skrzynki podawczej została zawarta w art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1557 ze zm.). Pod pojęciem tym ustawodawca nakazuje rozumieć dostępny publicznie środek komunikacji elektronicznej służący do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego przy wykorzystaniu powszechnie dostępnego systemu teleinformatycznego. Z kolei art. 3 pkt 13 tej ustawy stanowi, że elektroniczna platforma usług administracji publicznej (ePUAP) to system teleinformatyczny, w którym instytucje publiczne udostępniają usługi przez pojedynczy punkt dostępowy w sieci Internet.
W tym miejscu wskazać należy, że przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność. Ustala czy nie zachodzi jedna z przesłanek odrzucenia skargi enumeratywnie wymieniona w art. 58 § 1 p.p.s.a. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
W analizowanej sprawie skarżący, zastępowany przez profesjonalnego pełnomocnika, inicjując postępowanie sądowe, wniósł skargę poprzez platformę e-Urząd Skarbowy, z pominięciem skrzynki podawczej organu na platformie ePUAP.
Zgodnie z treścią art. 35b ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2023 r. poz. 615 ze zm.) dalej: "u.k.a.s.", przez e-Urząd Skarbowy rozumie się system teleinformatyczny KAS służący w szczególności do: 1) załatwiania spraw przez organy KAS; 2) składania i doręczania: a) pism w sprawach dotyczących wydawania przez organy KAS wiążących informacji stawkowych, interpretacji ogólnych i interpretacji indywidualnych, w tym w zakresie określonym w art. 35a ust. 1, b) innych niż wymienione w lit. a pism pomiędzy organami KAS a osobami fizycznymi i jednostkami organizacyjnymi, z wyjątkiem pism w sprawach, o których mowa w art. 35a ust. 1. Z kolei na podstawie art. 35b ust. 6 u.k.a.s. wydano rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 21 czerwca 2023 r. w sprawie korzystania z e-Urzędu Skarbowego (Dz. U. poz. 1178). W myśl § 6 ust. 3 pkt 3 tego rozporządzenia użytkownik konta w e-Urzędzie Skarbowym nie jest uprawniony do składania z wykorzystaniem pisma ogólnego udostępnionego na tym koncie skarg do sądów administracyjnych.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt analizowanej sprawy bezsporna jest okoliczność złożenia przez stronę skarżącą przedmiotowej skargi za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy. Tym samym, w świetle wymogów z art. 54 § 1a zd. 1 p.p.s.a. oraz przywołanego wyżej rozporządzenia, brak było podstaw do uznania, że skarżący skutecznie wniósł skargę do sądu administracyjnego skoro wniesienie nastąpiło za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy, a nie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu udostępnionej na elektronicznej platformie usług administracji publicznej (ePUAP). Co więcej, Sąd zwrócił również uwagę na okoliczność, iż zaskarżona interpretacja indywidualna zawierała prawidłowe pouczenie dotyczące sposobów wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w punkcie 1 sentencji. O kosztach sądowych orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI