Orzeczenie · 2025-11-20

III SA/Łd 388/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2025-11-20
NSAAdministracyjneŚredniawsa
wyrejestrowanie pojazduprawo o ruchu drogowymbadanie techniczneubezpieczenie OCutrata posiadaniaprawo własnościdecyzja administracyjnapostępowanie administracyjneCEPIK

Sprawa dotyczyła skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, która utrzymała w mocy decyzję Starosty Zgierskiego o odmowie wyrejestrowania pojazdu marki Toyota Corolla oraz wygaszenia decyzji o jego rejestracji. Skarżąca wniosła o wyrejestrowanie pojazdu, argumentując, że od 10 lat nie posiada on ważnego badania technicznego ani ubezpieczenia OC, a także że pojazd został zbyty ponad 10 lat temu, choć nie posiada umowy zbycia i formalnie nadal widnieje w CEPIK jako właściciel. Organy administracji obu instancji odmówiły uwzględnienia wniosku, wskazując, że podane przez skarżącą okoliczności nie mieszczą się w zamkniętym katalogu przesłanek wyrejestrowania pojazdu określonych w art. 79 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym. Podkreślono, że brak jest dowodów na udokumentowaną trwałą i zupełną utratę posiadania pojazdu bez zmiany prawa własności, a także że wyrejestrowanie pojazdu nie jest instrumentem do weryfikacji stanu własności po jego zbyciu, chyba że nastąpiło ono za granicę. Dodatkowo, organ odwoławczy stwierdził brak podstaw do wygaszenia decyzji o rejestracji pojazdu na podstawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia niektórych skutków kradzieży tożsamości, ponieważ decyzja o rejestracji była wydana po 14 marca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę, uznając argumentację organów za prawidłową. Sąd podkreślił, że art. 79 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym zawiera zamknięty katalog przesłanek, a skarżąca nie wykazała zaistnienia żadnej z nich. Sąd odrzucił również zarzuty naruszenia przepisów postępowania, wskazując na brak dowodów potwierdzających twierdzenia skarżącej oraz na niemożność przeprowadzenia dowodu z przesłuchania strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja zamkniętego katalogu przesłanek wyrejestrowania pojazdu zgodnie z Prawem o ruchu drogowym oraz zasady wygaszania decyzji o rejestracji pojazdów na podstawie specustawy.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów Prawa o ruchu drogowym oraz ustawy o ograniczeniu skutków kradzieży tożsamości.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak ważnego badania technicznego i ubezpieczenia OC przez okres 10 lat, a także domniemane zbycie pojazdu bez formalnego przerejestrowania, stanowią podstawę do wyrejestrowania pojazdu na wniosek właściciela?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak ważnego badania technicznego i ubezpieczenia OC, ani domniemane zbycie pojazdu bez formalnego przerejestrowania, nie stanowią podstawy do wyrejestrowania pojazdu, ponieważ nie mieszczą się w zamkniętym katalogu przesłanek określonych w art. 79 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 79 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym zawiera zamknięty katalog przesłanek wyrejestrowania pojazdu, a podane przez skarżącą okoliczności (brak ważnego badania technicznego i OC, domniemane zbycie) nie spełniają żadnej z tych przesłanek, w szczególności udokumentowanej trwałej i zupełnej utraty posiadania pojazdu bez zmiany prawa własności. Brak jest również podstaw do wygaszenia decyzji o rejestracji na podstawie specustawy, gdyż pojazd został zarejestrowany po 2005 roku.

Czy decyzja o rejestracji pojazdu wydana po 14 marca 2005 r. może zostać wygaszona na podstawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia niektórych skutków kradzieży tożsamości, jeśli pojazd nie posiadał ważnego badania technicznego i OC przez ponad 10 lat?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ustawa ta dotyczy wyłącznie decyzji o rejestracji wydanych przed 14 marca 2005 r.

Uzasadnienie

Ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia niektórych skutków kradzieży tożsamości w art. 17 ust. 1 przewiduje wygaszenie decyzji o rejestracji pojazdów wydanych przed 14 marca 2005 r., które nie miały ważnego badania technicznego i OC przez ponad 10 lat. Ponieważ pojazd skarżącej został zarejestrowany w 2013 r., nie spełnia on warunku daty wydania decyzji rejestracyjnej, a zatem nie podlega wygaszeniu na podstawie tej ustawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, utrzymującą w mocy decyzję Starosty Zgierskiego o odmowie wyrejestrowania pojazdu.

Przepisy (15)

Główne

p.r.d. art. 79 § ust. 1

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia niektórych skutków kradzieży tożsamości art. 17 § ust. 1

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 119 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § ust. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i 2

p.r.d. art. 79 § ust. 1a

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 79 § ust. 5

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia niektórych skutków kradzieży tożsamości art. 17 § ust. 2

Ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia niektórych skutków kradzieży tożsamości art. 17 § ust. 3

Ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia niektórych skutków kradzieży tożsamości art. 17 § ust. 4

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 8 listopada 2024 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów, wymagań dla tablic rejestracyjnych oraz wzorów innych dokumentów związanych z rejestracją pojazdów art. 19 § ust. 1 pkt 5

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 8 listopada 2024 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów, wymagań dla tablic rejestracyjnych oraz wzorów innych dokumentów związanych z rejestracją pojazdów art. 19 § ust. 4

Argumenty

Skuteczne argumenty

Katalog przesłanek wyrejestrowania pojazdu określony w art. 79 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym jest katalogiem zamkniętym. • Brak ważnego badania technicznego i ubezpieczenia OC od 10 lat nie jest przesłanką do wyrejestrowania pojazdu. • Domniemane zbycie pojazdu bez formalnego przerejestrowania nie stanowi podstawy do wyrejestrowania pojazdu przez zbywcę. • Ustawa o ograniczeniu skutków kradzieży tożsamości dotyczy wygaszenia decyzji o rejestracji pojazdów wydanych przed 14 marca 2005 r.

Odrzucone argumenty

Trwała i zupełna utrata posiadania pojazdu bez zmiany w zakresie prawa własności jako podstawa wyrejestrowania. • Naruszenie przepisów k.p.a. poprzez niepodjęcie wszelkich czynności niezbędnych do wyjaśnienia stanu faktycznego i brak właściwego uzasadnienia decyzji.

Godne uwagi sformułowania

katalog wskazanych przesłanek jest katalogiem zamkniętym • pojazd podlega wyrejestrowaniu (...) w przypadku (...) • decyzja o wyrejestrowaniu pojazdu jest decyzją związaną • wyrejestrowanie pojazdu nie jest instrumentem prawnym służącym do weryfikacji stanu własności

Skład orzekający

Anna Dębowska

przewodniczący

Joanna Wyporska-Frankiewicz

sprawozdawca

Katarzyna Ceglarska-Piłat

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja zamkniętego katalogu przesłanek wyrejestrowania pojazdu zgodnie z Prawem o ruchu drogowym oraz zasady wygaszania decyzji o rejestracji pojazdów na podstawie specustawy."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów Prawa o ruchu drogowym oraz ustawy o ograniczeniu skutków kradzieży tożsamości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów Prawa o ruchu drogowym dotyczących wyrejestrowania pojazdu, bez nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst