III SA/Łd 386/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2019-04-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo administracyjnesądownictwo administracyjneodrzucenie skargizawisłość sporubadanie lekarskieprawo jazdykategoria BSKOp.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę T. G. na decyzję SKO w Ł. dotyczącą skierowania na badanie lekarskie, ponieważ sprawa o tym samym przedmiocie i stronach była już w toku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, która skierowała go na badanie lekarskie w celu ustalenia przeciwwskazań do kierowania pojazdami. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na uchybienie terminu i zawisłość sporu, gdyż sprawa o tym samym przedmiocie była już zarejestrowana pod inną sygnaturą akt. Sąd, badając dopuszczalność skargi, stwierdził tożsamość sprawy podmiotową i przedmiotową z już toczącym się postępowaniem, co stanowiło podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

Sprawa dotyczyła skargi T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, nakładającą na niego obowiązek poddania się badaniu lekarskiemu w celu weryfikacji jego zdolności do kierowania pojazdami kategorii B. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie tej skargi, argumentując, że skarżący już wcześniej złożył skargę w tej samej sprawie, która została zarejestrowana pod inną sygnaturą akt (III SA/Łd 216/19), co oznaczało uchybienie terminu do wniesienia kolejnej skargi oraz zawisłość sporu. Sąd administracyjny, zgodnie z procedurą, w pierwszej kolejności badał dopuszczalność skargi. Stwierdził, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, jeśli sprawa pomiędzy tymi samymi stronami jest już w toku lub została prawomocnie osądzona. Sąd uznał, że występuje tożsamość podmiotowa i przedmiotowa między obecną sprawą a sprawą o sygn. akt III SA/Łd 216/19, ponieważ obie dotyczyły tej samej decyzji SKO w Ł. i były wniesione przez tego samego skarżącego. Ponieważ postępowanie w sprawie III SA/Łd 216/19 było już w toku w momencie wniesienia niniejszej skargi, sąd orzekł o jej odrzuceniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., gdy zachodzi tożsamość podmiotowa i przedmiotowa sprawy już toczącej się przed sądem administracyjnym z nowo wniesioną skargą. Stan 'sprawy w toku' uniemożliwia równoczesne prowadzenie postępowań dotyczących tego samego aktu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zawisłość sporu w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. z uwagi na tożsamość podmiotową i przedmiotową sprawy już toczącej się przed sądem.

Godne uwagi sformułowania

sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność Powstanie stanu tzw. sprawy w toku, w rozumieniu powyższego przepisu, stwarza przeszkodę do równoczesnego prowadzenia postępowania sądowego ze skarg tego samego podmiotu i na ten sam akt administracyjny/czynność bądź ich brak. Taka sytuacja wystąpiła w rozpoznawanej sprawie.

Skład orzekający

Janusz Nowacki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Stosowanie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w przypadku tożsamości sprawy podmiotowej i przedmiotowej."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy sprawa o tym samym przedmiocie i stronach jest już w toku przed sądem administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu zawisłości sporu, bez szczególnych elementów faktycznych czy prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Łd 386/19 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2019-04-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2019-04-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Janusz Nowacki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2018 poz 1302
art. 58 par. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badanie lekarskie w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami kategorii B postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
18 marca 2019 r. T. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...]r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badanie lekarskie w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami kategorii B.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia oraz zawisłość sporu. Organ administracji podniósł, że skarżący składał już skargę w tej sprawie. Skarga wraz z odpowiedzią na skargę została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi i została zarejestrowana pod sygn. akt III SA/Łd 216/19.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność. Ustala, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do odrzucenia skargi, jakie zostały enumeratywnie wymienione w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Powstanie stanu tzw. sprawy w toku, w rozumieniu powyższego przepisu, stwarza przeszkodę do równoczesnego prowadzenia postępowania sądowego ze skarg tego samego podmiotu i na ten sam akt administracyjny/czynność bądź ich brak. Taki stan trwa, aż do momentu uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. O wystąpieniu przesłanki określonej w tym przepisie można mówić w sytuacji, w której zachodzi tożsamość wcześniej wszczętej sprawy sądowoadministracyjnej z tą, w której wniesiono podlegającą odrzuceniu skargę. Tożsamość ta musi obejmować elementy podmiotowe i przedmiotowe. Musi zatem dotyczyć tego samego podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Tożsamość przedmiotowa ma zaś miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna (por. postanowienie NSA z 13 września 2011 r., I GSK 1077/11).
Taka sytuacja wystąpiła w rozpoznawanej sprawie. Przedmiotem niniejszej sprawy oraz sprawy o sygn. akt III SA/Łd 216/19 jest ta sama decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania skarżącego na badanie lekarskie w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Niewątpliwie 18 marca 2019 r., a więc w dacie wniesienia przez skarżącego skargi w niniejszej sprawie, toczyło się już postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie o sygn. akt III SA/Łd 216/19. Sprawa ta toczy się bowiem ze skargi skarżącego z 30 stycznia 2019 r..
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 p.p.s.a. sąd orzekł, jak w postanowieniu.
e.o.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI