III SA/Łd 383/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę na pismo urzędnika dotyczące przyznania lokalu mieszkalnego, uznając sprawę za niedopuszczalną dla sądu administracyjnego.
Skarżący złożył skargę na pismo Kierownika Referatu Budynków i Lokali Urzędu Miasta Ł., które informowało o braku przesłanek do przyznania mu tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego po zmarłej osobie. Sąd administracyjny uznał, że pismo to nie jest aktem podlegającym jego kognicji, a wszelkie roszczenia z tytułu najmu lokalu należą do właściwości sądów powszechnych. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę A. A. na pismo Kierownika Referatu Budynków i Lokali Urzędu Miasta Ł. z dnia [...], dotyczące przyznania tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego po zmarłej U. K. Skarżący kwestionował brak przesłanek uzasadniających przyznanie mu tego lokalu. Sąd, powołując się na przepisy Konstytucji RP oraz ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), podkreślił, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, ale tylko w zakresie określonym ustawą. Kontrola ta obejmuje m.in. skargi na decyzje i postanowienia administracyjne. Sąd stwierdził, że pismo, na które skarżący wniósł skargę, nie jest żadnym z aktów podlegających kognicji sądu administracyjnego. Ponadto, sąd wskazał, że wszelkie roszczenia z tytułu najmu lokalu należą do właściwości sądów powszechnych. W konsekwencji, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił ją odrzucić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, takie pismo nie jest aktem podlegającym kognicji sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 p.p.s.a. Pismo informujące o braku przesłanek do przyznania lokalu nie mieści się w katalogu aktów podlegających kontroli sądu administracyjnego, a sprawy dotyczące roszczeń z najmu lokalu należą do właściwości sądów powszechnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, sąd odrzuca skargę.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 184
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie w sprawie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego, akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, akty nadzoru, a także bezczynność organów.
p.p.s.a. art. 3 § § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne orzekają również w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i wówczas stosują środki określone w tych przepisach.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo urzędnika nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego. Sprawy z zakresu najmu lokali należą do właściwości sądów powszechnych.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej przedmiotem tej skargi nie jest żaden akt podlegający kognicji sądu administracyjnego właściwym do rozstrzygania wszelkich roszczeń z tytułu najmu lokalu jest sąd powszechny
Skład orzekający
Małgorzata Łuczyńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie braku właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących pism urzędowych niebędących decyzjami lub postanowieniami oraz spraw z zakresu najmu lokali."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest pismo niebędące aktem administracyjnym w rozumieniu p.p.s.a. i gdy sprawa należy do właściwości sądów powszechnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej braku właściwości sądu administracyjnego, co jest rutynowe dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Łd 383/07 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2007-05-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-05-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Małgorzata Łuczyńska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6219 Inne o symbolu podstawowym 621 Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. A. na pismo Kierownika Referatu Budynków i Lokali Urzędu Miasta Ł. z dnia [...] w przedmiocie przyznania tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 17 maja 2007 r. A. A. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na pismo Kierownika Referatu Budynków i Lokali Urzędu Miasta Ł. informujące go o braku przesłanek uzasadniających przyznanie mu tytułu prawnego do lokalu nr 16/17 przy ulicy R. 12 w Ł., po zgonie U. K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Granice właściwości sądów administracyjnych oraz istota wymiaru sprawiedliwości sprawowanego przez sądy, zostały określone w art. 184 ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 1997 r. nr 78, poz. 483 ze zm). Z przepisu tego wynika, że sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta obejmuje również orzekanie o zgodności z ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i aktów normatywnych terenowych organów administracji rządowej. Zgodnie z art. 3 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – powołanej dalej jako p.p.s.a. (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Zgodnie zaś z art. 3 § 2 pkt 1-8 p.p.s.a. — kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne (pkt 1), postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie w sprawie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (pkt 2) oraz na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie (pkt 3). Ponadto sąd administracyjny orzeka w sprawach skarg na inne niż wyżej wymienione akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (pkt 4), akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej (pkt 5), akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt. 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej (pkt 6), akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego (pkt 7), a także na bezczynność organów w przypadkach określonych w punkcie 1-4 (pkt 8). Sądy administracyjne orzekają również w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i wówczas stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 p.p.s.a.). Jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, sąd stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., odrzuca skargę. W niniejszej sprawie A. A. wniósł skargę na pismo Kierownika Referatu Budynków i Lokali Urzędu Miasta Ł. z dnia [...], informujące go o braku przesłanek uzasadniających przyznanie mu tytułu prawnego do lokalu nr 16/17 przy ulicy R. 12 w Ł., po zgonie U. K. Wobec powyższego należy stwierdzić, że przedmiotem tej skargi nie jest żaden akt podlegający kognicji sądu administracyjnego, bowiem powyższe pismo z dnia [...] nie jest żadnym z aktów wymienionych w art. 3 § 2 pkt. 1-8 oraz w art. 3 § 3 p.p.s.a., a poza tym właściwym do rozstrzygania wszelkich roszczeń z tytułu najmu lokalu jest sąd powszechny. Z tych powodów należało uznać, iż powyższa skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI