III SA/Łd 371/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2013-06-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
zajęcie pasa drogowegokara pieniężnasamowolne zajęcieprawo o drogach publicznychpostępowanie sądowoadministracyjnezawieszenie postępowaniaNSAWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie kary za zajęcie pasa drogowego do czasu rozstrzygnięcia przez NSA analogicznej sprawy dotyczącej innego okresu.

Sąd administracyjny rozpoznał wniosek o zawieszenie postępowania w sprawie kary za samowolne zajęcie pasa drogowego. Skarżąca wniosła o zawieszenie do czasu rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi kasacyjnej w innej, lecz tożsamej pod względem prawnym i faktycznym sprawie, dotyczącej innego okresu zajęcia pasa drogowego. Sąd uznał, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania przed NSA i na tej podstawie postanowił zawiesić postępowanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał sprawę ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. nakładającą na skarżącą karę pieniężną za samowolne zajęcie pasa drogowego pod całoroczny obiekt handlowy. Pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego do czasu rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi kasacyjnej w innej, wcześniej toczącej się sprawie (sygn. akt II GSK 1247/12), która dotyczyła kary za zajęcie pasa drogowego w innym okresie, ale w identycznym stanie faktycznym i prawnym. Sąd, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania przed NSA. W związku z tym, postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy o karę za zajęcie pasa drogowego zależało od wyniku skargi kasacyjnej w innej, analogicznej sprawie toczącej się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (1)

Główne

p.p.s.a. art. 125 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego przed NSA.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od rozstrzygnięcia przez Naczelnego Sąd Administracyjny sprawy II GSK 1247/12.

Skład orzekający

Janusz Nowacki

przewodniczący sprawozdawca

Małgorzata Łuczyńska

członek

Krzysztof Szczygielski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w sytuacji, gdy sprawa zależy od rozstrzygnięcia innej, analogicznej sprawy przez NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy identyczny stan faktyczny i prawny występuje w dwóch odrębnych postępowaniach, a rozstrzygnięcie jednego z nich jest kluczowe dla drugiego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy proceduralnego aspektu zawieszenia postępowania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera przełomowych kwestii merytorycznych ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Łd 371/13 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2013-06-28
Data wpływu
2013-03-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Janusz Nowacki /przewodniczący sprawozdawca/
Krzysztof Szczygielski
Małgorzata Łuczyńska
Symbol z opisem
6033 Zajęcie pasa drogowego (zezwolenia, opłaty, kary z tym związane)
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie.
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 125 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Dnia 28 czerwca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Protokolant sekr. sąd. Dominika Ratajczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2013 roku sprawy ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary za samowolne zajęcie pasa drogowego postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...]. nr [...] Prezydent Miasta Ł. nałożył na A. O. karę pieniężną w wysokości 5022 zł za samowolne zajęcie pasa drogowego o powierzchni 5,58 m² pod całoroczny obiekt handlowy w okresie od dnia 20 września 2012r. do dnia 30 listopada 2012r.
Od wymienionej decyzji odwołanie złożyła A. O..
Decyzją z dnia [...]. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.
Na wymienioną decyzję A. O. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.
W dniu 11 czerwca 2013r pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o zawieszenie postępowania sądowodadministracyjnego do czasu rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi kasacyjnej A.O. wniesionej od wyroku WSA w Łodzi z dnia 15 marca 2012r. w sprawie III SA/Łd 132/11.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. 2012.270) – dalej p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Należy zaznaczyć, iż przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi toczyło się postępowanie w sprawie ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. dnia [...]. utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji o wymierzeniu A. O. kary pieniężnej za samowolne zajęcie pasa drogowego o powierzchni 5,58 m² pod całoroczny obiekt handlowy w okresie od dnia 11 marca 2011r. do dnia 26 kwietnia 2011r. W sprawie tej wyrokiem z dnia 15 marca 2012r. (sygn. akt III SA/Łd 1032/11) skarga została oddalona zaś A. O. złożyła skargę kasacyjną i obecnie sprawa oczekuje w Naczelnym Sądzie Administracyjnym na wyznaczenie terminu rozprawy (sygn. akt II GSK 1247/12).
Zarówno w sprawie III SA/Łd 1032/11 jak i w niniejszej sprawie występuje ten sam sporny problem, a mianowicie czy umieszczenie przyczepy przez A. O. w pasie drogowym ulicy R. wymagało uzyskania odrębnego zezwolenia niż zezwolenie dla umieszczenia stoiska handlowego a więc czy miało miejsce samowolne zajęcie pasa drogowego w rozumieniu ustawy o drogach publicznych. W obu sprawach występuje taki sam stan faktyczny i prawny tyle, że nałożone kary pieniężne dotyczą różnych okresów zajęcia pasa drogowego.
W ocenie Sądu rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny sprawy II GSK 1247/12. Uznając, że spełnione zostały przesłanki określone w art.125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd zawiesił postępowanie sądowodadministracyjne do czasu rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi kasacyjnej A. O. w sprawie II GSK 1247/12.
e.o.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI