III SA/Łd 368/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi E. Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Łodzi o cofnięciu zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości powyżej 18% alkoholu. Powodem cofnięcia zezwolenia było nieprzestrzeganie przez spółkę warunków sprzedaży, a konkretnie niezgłoszenie w ustawowym terminie 14 dni zmiany nazwy i adresu siedziby spółki. Spółka twierdziła, że dopełniła obowiązku poprzez wysłanie informacji e-mailem oraz późniejsze wysłanie potwierdzenia przelewu z nową nazwą. Organy administracji oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny uznały jednak, że spółka nie wykazała skutecznego zgłoszenia w wymaganym terminie. Sąd podkreślił, że zmiana nazwy i adresu spółki stanowi zmianę stanu faktycznego i prawnego w rozumieniu ustawy o wychowaniu w trzeźwości, a termin 14 dni na zgłoszenie biegnie od dnia ujawnienia zmiany w KRS. Ponieważ spółka nadala informację pocztą po upływie tego terminu, sąd oddalił skargę, uznając decyzję organów za zgodną z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących obowiązku zgłaszania zmian danych przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych oraz konsekwencji niezachowania terminu.
Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, ale zasady dotyczące terminowości zgłaszania zmian danych mogą mieć szersze zastosowanie w innych obszarach prawa administracyjnego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy niezgłoszenie przez spółkę zmiany nazwy i adresu siedziby w terminie 14 dni od ujawnienia w KRS stanowi podstawę do cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezgłoszenie zmiany danych w terminie stanowi naruszenie warunków sprzedaży napojów alkoholowych, co obliguje organ do cofnięcia zezwolenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zmiana nazwy i adresu spółki jest zmianą stanu faktycznego i prawnego w rozumieniu ustawy o wychowaniu w trzeźwości, a 14-dniowy termin na zgłoszenie biegnie od dnia ujawnienia w KRS. Niewywiązanie się z tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym cofnięciem zezwolenia.
Czy błąd w odczycie nazwy spółki przez organ lub opóźnienie w nadaniu pocztowym pisma o zmianie danych może usprawiedliwić niezachowanie terminu 14 dni na zgłoszenie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd uznał, że te okoliczności nie mają znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy, a termin biegnie od dnia ujawnienia zmiany w KRS.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że terminowość zgłoszenia jest kluczowa, a wszelkie opóźnienia w nadaniu pocztowym lub potencjalne błędy organu w odczycie nie wpływają na bieg terminu ustawowego.
Czy organ administracji ma obowiązek samodzielnie weryfikować zmiany danych podmiotów posiadających zezwolenia, jeśli dysponuje informacjami z KRS?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ustawodawca wymaga od przedsiębiorcy aktywnego zgłoszenia zmian w terminie 14 dni.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że nie można przerzucać na organ obowiązku samodzielnego ustalania zmian danych, gdyż ustawa nakłada obowiązek zgłoszenia na przedsiębiorcę.
Przepisy (31)
Główne
u.w.t.p.a. art. 18 § 1
Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
u.w.t.p.a. art. 18 § 10
Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
u.w.t.p.a. art. 18 § 7
Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
k.p.a. art. 220
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.w.t.p.a. art. 18 § 5
Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
k.p.c. art. 694(1)-694(8)
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 6945 § 1
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 6945 § 2
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego
k.p.a. art. 138 § 1 pkt. 1
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 1 pkt. 8
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 1 pkt. 6
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 3
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7a § 1
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § 1
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 9
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 15
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.s.h. art. 255 § 1
Ustawa z dnia 2 września 2004 r. Kodeks spółek handlowych
u.k.r.s. art. 47
Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym
u.k.r.s. art. 38 § 1 pkt. c
Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym
u.k.r.s. art. 38 § 1 pkt. a
Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym
Konstytucja RP art. 31 § 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 22
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezgłoszenie przez spółkę zmiany nazwy i adresu w terminie 14 dni od ujawnienia w KRS stanowi podstawę do cofnięcia zezwolenia. • Termin 14 dni na zgłoszenie biegnie od dnia ujawnienia zmiany w KRS. • Brak skutecznego zgłoszenia w terminie skutkuje obligatoryjnym cofnięciem zezwolenia.
Odrzucone argumenty
Spółka spełniła obowiązek zgłoszenia zmiany nazwy i adresu poprzez wysłanie informacji e-mailem oraz potwierdzenia przelewu. • Błąd w odczycie nazwy przez organ lub opóźnienie w nadaniu pocztowym pisma o zmianie danych powinno być usprawiedliwieniem. • Organ powinien samodzielnie weryfikować zmiany danych z KRS. • Sankcja cofnięcia zezwolenia jest nieproporcjonalna.
Godne uwagi sformułowania
nieprzestrzegania określonych w ustawie warunków sprzedaży napojów alkoholowych • zgłaszanie organowi zezwalającemu zmian stanu faktycznego i prawnego, w stosunku do danych zawartych w zezwoleniu, w terminie 14 dni od dnia powstania zmiany • zmiana nazwy spółki wymaga zmiany umowy spółki, gdyż nazwa spółki jest jej integralną częścią • wpis ma charakter konstytutywny, zatem samo podjęcie uchwały przez wspólników odnośnie zmiany umowy spółki nie wywołuje jeszcze skutków prawnych, albowiem wszelkie dokonywane zmiany uzyskują swoją skuteczność dopiero od chwili ich zarejestrowania • nie można przyjąć, jak twierdzi strona, że zmiana ta nie jest zmianą, która kwalifikuje się jako zmiana dotycząca stanu faktycznego i prawnego danych zawartych w zezwoleniu • nie ma przy tym znaczenia, czy nowa nazwa spółki czy nowy adres siedziby skarżącej spółki jest jawny - wynika bowiem wprost z Krajowego Rejestru Sądowego • Ustawodawca wymaga bowiem wprost poinformowania organu o zmianie. • sankcja za brak formalnego poinformowania o zmianie danych (firmy i adresu) strony skarżącej jest bardzo daleko idąca, tym niemniej taka konsekwencja została wprost przewidziana przez ustawodawcę bez żadnych możliwości oceny przez sąd
Skład orzekający
Małgorzata Kowalska
przewodniczący
Joanna Wyporska-Frankiewicz
sprawozdawca
Agnieszka Krawczyk
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku zgłaszania zmian danych przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych oraz konsekwencji niezachowania terminu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, ale zasady dotyczące terminowości zgłaszania zmian danych mogą mieć szersze zastosowanie w innych obszarach prawa administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak drobne formalności, takie jak terminowe zgłoszenie zmiany nazwy firmy, mogą prowadzić do utraty ważnego zezwolenia. Jest to przestroga dla przedsiębiorców.
“Utrata zezwolenia na alkohol przez spółkę przez niedopilnowanie terminu zgłoszenia zmiany nazwy.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.