III SA/Łd 365/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę A.C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu, które utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza o ustaleniu kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Sprawa dotyczyła rozgraniczenia nieruchomości stanowiącej własność I.W. z nieruchomością sąsiednią należącą do skarżącego A.C. oraz punktami wspólnymi z innymi działkami. Koszty postępowania, obejmujące wynagrodzenie geodety, zostały ustalone na kwotę 5 412,00 zł i rozdzielone pomiędzy właścicieli nieruchomości. Skarżący argumentował, że nie było podstaw do wszczęcia postępowania rozgraniczeniowego, ponieważ granica była stabilna (mur zabudowań), a koszty stanowią znaczną część jego dochodu. Sąd, powołując się na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z 11 grudnia 2006 r. (sygn. akt I OPS 5/06), orzekł, że postępowanie rozgraniczeniowe leży w interesie prawnym wszystkich właścicieli sąsiadujących nieruchomości, a koszty powinny być ponoszone przez nich na zasadach określonych w art. 152 k.c. i art. 262 § 1 pkt 2 k.p.a. Sąd podkreślił, że ustalenie stabilnej granicy jest korzyścią dla wszystkich stron, niezależnie od tego, kto zainicjował postępowanie. W związku z tym, skarga została oddalona na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie zasad ponoszenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego przez właścicieli sąsiadujących nieruchomości, zastosowanie art. 152 k.c. w postępowaniu administracyjnym.
Dotyczy spraw o rozgraniczenie nieruchomości w postępowaniu administracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy właściciel sąsiedniej nieruchomości, który nie zainicjował postępowania rozgraniczeniowego, powinien zostać obciążony kosztami tego postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, właściciel sąsiedniej nieruchomości powinien zostać obciążony kosztami postępowania rozgraniczeniowego, ponieważ postępowanie to leży w jego interesie prawnym, a koszty powinny być ponoszone przez wszystkich właścicieli rozgraniczanych nieruchomości na zasadach określonych w art. 152 k.c. i art. 262 § 1 pkt 2 k.p.a.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na uchwale NSA I OPS 5/06, zgodnie z którą postępowanie rozgraniczeniowe jest w interesie wszystkich właścicieli sąsiadujących nieruchomości, a koszty powinny być dzielone między nich. Interes prawny w ustaleniu stabilnej granicy obiektywnie istnieje po stronie każdego z właścicieli.
Czy przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące rozgraniczenia nieruchomości (art. 152-153 k.c.) mają zastosowanie w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące rozgraniczenia nieruchomości mają zastosowanie w postępowaniu administracyjnym, co potwierdza uchwała NSA I OPS 5/06.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale I OPS 5/06 uznał, że instytucja prawna rozgraniczenia nieruchomości stanowi całość, niezależnie od tego, czy toczy się przed sądem powszechnym, czy organem administracji. Dlatego zasady materialnoprawne, w tym dotyczące kosztów (art. 152 k.c.), powinny być stosowane konsekwentnie.
Przepisy (13)
Główne
k.p.a. art. 262 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.c. art. 152
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 120
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 187
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
k.p.a. art. 264 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 267
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.c. art. 153
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
p.g.k. art. 31 § ust. 2-4
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
p.g.k. art. 34 § ust. 1 i 2
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie rozgraniczeniowe leży w interesie prawnym wszystkich właścicieli sąsiadujących nieruchomości. • Koszty postępowania rozgraniczeniowego powinny być ponoszone przez wszystkich właścicieli rozgraniczanych nieruchomości na zasadach określonych w art. 152 k.c. i art. 262 § 1 pkt 2 k.p.a. • Uchwała NSA I OPS 5/06 jest wiążąca i rozstrzyga rozbieżności interpretacyjne w zakresie kosztów postępowania rozgraniczeniowego.
Odrzucone argumenty
Brak sporu co do przebiegu granic uzasadnia obciążenie kosztami wyłącznie wnioskodawcy. • Postępowanie rozgraniczeniowe zostało wszczęte bezzasadnie i nie leży w interesie skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie rozgraniczeniowe jest prowadzone w interesie wszystkich właścicieli nieruchomości podlegających rozgraniczeniu. • Koszty rozgraniczenia właściciele nieruchomości ponoszą po połowie. • Interes prawny jest kategorią obiektywną.
Skład orzekający
Teresa Rutkowska
przewodniczący
Katarzyna Ceglarska-Piłat
członek
Anna Dębowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie zasad ponoszenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego przez właścicieli sąsiadujących nieruchomości, zastosowanie art. 152 k.c. w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy spraw o rozgraniczenie nieruchomości w postępowaniu administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu podziału kosztów postępowania administracyjnego, co jest istotne dla wielu właścicieli nieruchomości. Wyjaśnia zasady stosowania przepisów prawa cywilnego w postępowaniu administracyjnym.
“Kto płaci za rozgraniczenie działki? Sąd wyjaśnia zasady podziału kosztów.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.