Orzeczenie · 2023-09-27

III SA/Łd 363/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2023-09-27
NSAinneWysokawsa
szkolnictwo wyższestudia doktoranckieskreślenie z listyprawo administracyjnepostępowanie administracyjneuznanie administracyjneUniwersytet Łódzkiobowiązki doktorantaterminy

Sprawa dotyczyła skreślenia doktorantki M. G. z listy doktorantów Szkoły Doktorskiej Uniwersytetu Łódzkiego z powodu niewywiązywania się z obowiązków, takich jak nieterminowe składanie Indywidualnego Planu Badawczego (IPB) i prac zaliczeniowych, a także otrzymanie oceny niedostatecznej z jednego z przedmiotów. Decyzja o skreśleniu została utrzymana w mocy przez Rektora Uniwersytetu Łódzkiego. Doktorantka zaskarżyła decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, podnosząc zarzuty dotyczące naruszenia przepisów prawa procesowego i materialnego, w tym nierozpatrzenia zebranego materiału dowodowego, przekroczenia granic uznania administracyjnego oraz niewłaściwej oceny stanu faktycznego. WSA w Łodzi, analizując sprawę, uznał, że organy uczelni nie rozważyły wszechstronnie wszystkich istotnych okoliczności faktycznych i przekroczyły granice uznania administracyjnego. Sąd zwrócił uwagę na fakt, że doktorantka ostatecznie złożyła wymagane dokumenty i prace, a także na potencjał intelektualny i zawodowy skarżącej. WSA uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Rektora, wskazując na konieczność ponownego rozpoznania sprawy z uwzględnieniem oceny sądu co do istotnych okoliczności faktycznych i wszechstronnego umotywowania rozstrzygnięcia. Sąd odrzucił natomiast zarzut braku właściwości Rektora do rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących skreślenia doktorantów z listy, stosowanie uznania administracyjnego przez uczelnie, obowiązki organów w postępowaniu administracyjnym, kontrola sądowa decyzji uznaniowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania w szkołach doktorskich na uczelniach publicznych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organ administracji publicznej, wydając decyzję w ramach uznania administracyjnego, prawidłowo rozważył wszystkie istotne okoliczności faktyczne i wyważył interes społeczny oraz słuszny interes obywatela?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ administracji publicznej (Rektor Uniwersytetu Łódzkiego) nie rozważył wszechstronnie wszystkich istotnych okoliczności faktycznych i przekroczył granice uznania administracyjnego, nie wyważając należycie interesu społecznego i słusznego interesu obywatela.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ nie wyjaśnił wystarczająco kwestii związanych z możliwością przyjęcia i oceny pracy doktorantki po terminie, mimo otwarcia protokołów w systemie USOS. Uzasadnienie decyzji skupiło się na uchybieniach doktorantki, pomijając rozważania dotyczące jej słusznego interesu i potencjału.

Czy Rektor Uniwersytetu Łódzkiego był właściwym organem do rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji o skreśleniu doktoranta z listy doktorantów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Rektor Uniwersytetu Łódzkiego był właściwym organem.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że zgodnie z przepisami ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce oraz statutem uczelni, Rektor jest organem właściwym do wydawania decyzji administracyjnych, a Dyrektor Szkoły Doktorskiej działa z jego upoważnienia. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy powinien być skierowany do Rektora.

Czy decyzja o skreśleniu doktoranta z listy doktorantów z powodu niewywiązywania się z obowiązków, w tym nieterminowego składania dokumentów i prac, została podjęta z naruszeniem przepisów prawa procesowego, w szczególności zasady prawdy obiektywnej i obowiązku wszechstronnego rozważenia materiału dowodowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, decyzja została podjęta z naruszeniem przepisów prawa procesowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ nie rozważył wszechstronnie wszystkich istotnych okoliczności faktycznych, w tym faktu złożenia przez doktorantkę wymaganych dokumentów i prac, a także jej potencjału. Uzasadnienie decyzji było niewystarczające i nie wykazało, że organ nie mógł inaczej orzec.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Rektora Uniwersytetu Łódzkiego oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Szkoły Doktorskiej.

Przepisy (26)

Główne

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.s.w.n. art. 203 § ust. 2 pkt 2

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

p.s.w.n. art. 207 § ust. 1 i 2

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

p.s.w.n. art. 205 § ust. 1

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

p.s.w.n. art. 203 § ust. 3

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 78

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.s.w.n. art. 17 § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

p.s.w.n. art. 23 § ust. 4

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

p.s.w.n. art. 268a

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

p.s.w.n. art. 23 § ust. 2 pkt 9

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

p.s.w.n. art. 198 § ust. 2

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 10 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 19

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 35

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nierozpatrzenie przez organ wszystkich istotnych okoliczności faktycznych sprawy. • Przekroczenie granic uznania administracyjnego. • Niewłaściwa ocena materiału dowodowego. • Naruszenie zasady prawdy obiektywnej i obowiązku wszechstronnego rozważenia materiału dowodowego. • Niewłaściwe uzasadnienie decyzji.

Odrzucone argumenty

Zarzut braku właściwości Rektora Uniwersytetu Łódzkiego do rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja uznaniowa nie może mieć cech dowolności, ale musi wynikać z wszechstronnego i dogłębnego rozważenia wszystkich okoliczności faktycznych sprawy. • Uzasadnienie decyzji uznaniowej powinno wykazać, że wszystkie okoliczności istotne dla sprawy zostały rozważone i ocenione, a ostateczne rozstrzygnięcie jest ich logiczną konsekwencją. • Sąd administracyjny nie może odnosić się do kwestii stricte naukowych, w tym dokonywać oceny, czy przedłożone opiekunowi naukowemu materiały zostały zasadnie uznane za spełniające czy niespełniające wymogów stawianych publikacjom naukowym.

Skład orzekający

Joanna Wyporska-Frankiewicz

przewodniczący

Krzysztof Szczygielski

sprawozdawca

Ewa Alberciak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skreślenia doktorantów z listy, stosowanie uznania administracyjnego przez uczelnie, obowiązki organów w postępowaniu administracyjnym, kontrola sądowa decyzji uznaniowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania w szkołach doktorskich na uczelniach publicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu studiów doktoranckich i praw doktorantów, a także pokazuje, jak sądy kontrolują decyzje administracyjne uczelni, zwłaszcza w kontekście uznania administracyjnego.

Sąd uchyla skreślenie doktorantki z uczelni: czy uczelnie nadużywają uznania administracyjnego?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst