Orzeczenie · 2025-06-25

III SA/Łd 250/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2025-06-25
NSAAdministracyjneWysokawsa
rejestracja pojazdunieważność decyzjiprawo o ruchu drogowymkodeks postępowania administracyjnegodowód rejestracyjnyzmiany konstrukcyjne pojazduSKOWSA

Sprawa dotyczyła skargi K.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, która utrzymała w mocy własną decyzję z 20 grudnia 2024 r. o stwierdzeniu nieważności decyzji Starosty Łódzkiego Wschodniego z 26 kwietnia 2018 r. w sprawie rejestracji pojazdu marki Mercedes-Benz Sprinter 313CDI na nazwisko skarżącego. SKO uznało, że decyzja Starosty była wydana z rażącym naruszeniem prawa, ponieważ opierała się na dowodzie rejestracyjnym, który utracił moc prawną. Wcześniejsza decyzja Starosty Powiatu Piotrkowskiego z 22 maja 2017 r. o rejestracji tego samego pojazdu na rzecz poprzedniego właściciela, S.G., została stwierdzona nieważnością przez SKO w Piotrkowie Trybunalskim, a następnie wyrok WSA w Łodzi z 11 maja 2022 r. oddalił skargę na tę decyzję. WSA w Łodzi uznał, że stwierdzenie nieważności wcześniejszej decyzji rejestracyjnej skutkuje utratą mocy prawnej dowodu rejestracyjnego, a w konsekwencji decyzja o rejestracji pojazdu na rzecz skarżącego została wydana z rażącym naruszeniem prawa (art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.). Sąd nie dopatrzył się naruszeń przepisów postępowania i oddalił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia 'rażącego naruszenia prawa' w kontekście stwierdzenia nieważności decyzji rejestracyjnej pojazdu, gdy poprzednia decyzja rejestracyjna została unieważniona.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy kolejna rejestracja pojazdu opiera się na wadliwym dowodzie rejestracyjnym wynikającym z unieważnionej decyzji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy decyzja o rejestracji pojazdu może zostać stwierdzona jako nieważna z powodu rażącego naruszenia prawa, jeśli opiera się na dowodzie rejestracyjnym, który sam jest wynikiem wadliwej decyzji rejestracyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, stwierdzenie nieważności wcześniejszej decyzji rejestracyjnej skutkuje utratą mocy prawnej dowodu rejestracyjnego, co czyni kolejną decyzję rejestracyjną wydaną na jego podstawie wadliwą i podlegającą stwierdzeniu nieważności z powodu rażącego naruszenia prawa.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji jest nadzwyczajnym trybem postępowania. Rażące naruszenie prawa oznacza oczywistą sprzeczność decyzji z przepisem prawa, która nie wymaga wykładni i której skutki są nie do pogodzenia z praworządnością. W tej sprawie, stwierdzenie nieważności wcześniejszej decyzji rejestracyjnej na rzecz poprzedniego właściciela pozbawiło mocy prawnej dowód rejestracyjny, na podstawie którego zarejestrowano pojazd na rzecz skarżącego. W związku z tym, decyzja rejestracyjna skarżącego została wydana z rażącym naruszeniem prawa.

Czy w postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji można badać merytoryczną zasadność pierwotnej decyzji rejestracyjnej lub dokonanych w pojeździe zmian konstrukcyjnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w postępowaniu nadzorczym bada się jedynie istnienie przesłanek z art. 156 § 1 k.p.a. dotyczących wadliwości samej decyzji, a nie merytoryczną zasadność sprawy będącej przedmiotem pierwotnego postępowania.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ma charakter kasacyjny i skupia się na ocenie legalności samej decyzji, a nie na ponownym rozpatrywaniu sprawy co do istoty. Zarzuty dotyczące prawidłowości zmian konstrukcyjnych pojazdu nie mogły być rozpatrywane w tym trybie, ponieważ nie dotyczyły bezpośrednio legalności decyzji o stwierdzeniu nieważności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję SKO stwierdzającą nieważność decyzji Starosty Łódzkiego Wschodniego z 26 kwietnia 2018 r. w sprawie rejestracji pojazdu.

Przepisy (6)

Główne

k.p.a. art. 156 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Rażące naruszenie prawa jako podstawa stwierdzenia nieważności decyzji.

Pomocnicze

k.p.a. art. 157 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 11 grudnia 2017 r. art. 18 § ust. 6 pkt 2

Ustawa o rejestracji i oznaczaniu pojazdów

Wymóg przedstawienia oświadczenia producenta przy zmianach konstrukcyjnych.

p.r.d. art. 71 § ust. 1

Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 72 § ust. 1

Prawo o ruchu drogowym

Podstawy rejestracji pojazdu.

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Stwierdzenie nieważności wcześniejszej decyzji rejestracyjnej pozbawia mocy prawnej dowód rejestracyjny, co skutkuje rażącym naruszeniem prawa przy kolejnej rejestracji pojazdu na jego podstawie.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące prawidłowości zmian konstrukcyjnych pojazdu i badań technicznych. • Zarzuty naruszenia przepisów postępowania (art. 7, 7a, 8, 77, 80, 107 § 3 k.p.a.). • Fakt, że wyrok WSA w Łodzi z 11 maja 2022 r. jest nieprawomocny.

Godne uwagi sformułowania

Rażące naruszenie prawa to oczywiste i bezsporne naruszenie przepisu prawa, a przy tym takie, które koliduje z zasadą praworządnego działania organów administracji publicznej w demokratycznym państwie prawa. • O tym, że naruszenie prawa jest 'rażące', decyduje ocena skutków społeczno-gospodarczych jakie dane naruszenie za sobą pociąga. • Decyzja administracyjna może zostać uznana za wydaną 'z rażącym naruszeniem prawa', gdy spełnią się kumulatywnie następujące przesłanki: oczywistość naruszenia prawa, brak potrzeby wykładni prawa, oraz skutki nie do pogodzenia z wymaganiami praworządności. • Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji jest nadzwyczajnym trybem postępowania administracyjnego i posiada jedynie uprawnienia kasacyjne.

Skład orzekający

Agnieszka Krawczyk

przewodniczący sprawozdawca

Paweł Dańczak

członek

Ewa Alberciak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'rażącego naruszenia prawa' w kontekście stwierdzenia nieważności decyzji rejestracyjnej pojazdu, gdy poprzednia decyzja rejestracyjna została unieważniona."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy kolejna rejestracja pojazdu opiera się na wadliwym dowodzie rejestracyjnym wynikającym z unieważnionej decyzji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe udokumentowanie poprzednich etapów rejestracji pojazdu i jak konsekwencje błędów w jednym postępowaniu mogą wpływać na kolejne, nawet po latach.

Nieważna rejestracja pojazdu: jak błąd poprzednika prawnie unieważnia Twoją własną decyzję?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst