III SA/Łd 229/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę H. Z. na pismo Marszałka Województwa Łódzkiego z dnia 29 sierpnia 2024 roku, które uznało za bezzasadną skargę skarżącego dotyczącą przebiegu egzaminu państwowego na kategorię B. Skarżący zarzucał m.in. niezadowolenie z decyzji Marszałka oraz niezgodność z przepisami k.p.k. Marszałek Województwa Łódzkiego wskazał, że na rozstrzygnięcie wydane w trybie art. 67 ust. 1 pkt 1 ustawy o kierujących pojazdami nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Sąd administracyjny, działając z urzędu, zbadał dopuszczalność skargi i stwierdził, że jest ona niedopuszczalna. Sąd podkreślił, że kognicja sądów administracyjnych jest określona w art. 3 p.p.s.a. i obejmuje m.in. decyzje administracyjne i postanowienia, ale nie obejmuje pism będących odpowiedzią na skargę wniesioną w trybie przepisów o postępowaniu skargowo-wnioskowym (dział VIII k.p.a.). Sąd wyjaśnił, że postępowanie skargowo-wnioskowe jest odrębnym, uproszczonym trybem, który nie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej i nie daje podstaw do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W niniejszej sprawie pismo Marszałka stanowiło odpowiedź na skargę w rozumieniu art. 238 § 1 k.p.a. i nie było aktem ani czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie, że skarga na pismo Marszałka Województwa rozpatrujące skargę w trybie przepisów o postępowaniu skargowo-wnioskowym (dział VIII k.p.a.) jest niedopuszczalna i nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ administracji rozpatruje skargę w trybie przepisów o postępowaniu skargowo-wnioskowym, a nie w trybie wydawania decyzji administracyjnych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy pismo Marszałka Województwa Łódzkiego, będące odpowiedzią na skargę dotyczącą przebiegu egzaminu na prawo jazdy, wniesioną w trybie przepisów o postępowaniu skargowo-wnioskowym, podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pismo takie nie jest aktem ani czynnością, o której mowa w art. 3 § 2 p.p.s.a., i nie przysługuje na nie skarga do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że postępowanie skargowo-wnioskowe (dział VIII k.p.a.) jest odrębnym, uproszczonym trybem, który nie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej i nie daje podstaw do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Pismo będące odpowiedzią na taką skargę nie jest objęte kognicją sądów administracyjnych.
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 227
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 238 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 239 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.k.p. art. 67 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
u.k.p. art. 68 § 1
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
u.k.p. art. 72 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
u.k.p. art. 72 § 2
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo Marszałka Województwa Łódzkiego, będące odpowiedzią na skargę w trybie przepisów o postępowaniu skargowo-wnioskowym (dział VIII k.p.a.), nie jest aktem ani czynnością podlegającą kognicji sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie skargowo-wnioskowe uregulowane w dziale VIII k.p.a. ma charakter odrębny od postępowania administracyjnego, a do czynności podejmowanych w tym postępowaniu nie stosuje się przepisów działu II k.p.a., ponieważ w odróżnieniu od postępowania administracyjnego, postępowanie skargowo-wnioskowe nie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej. • Pismo określone w art. 238 § 1 k.p.a. nie jest ani aktem ani czynnością, o której mowa w art. 3 § 2 pkt.1- 4a p.p.s.a. i nie przysługuje na nie skarga do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Ewa Alberciak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że skarga na pismo Marszałka Województwa rozpatrujące skargę w trybie przepisów o postępowaniu skargowo-wnioskowym (dział VIII k.p.a.) jest niedopuszczalna i nie podlega kontroli sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ administracji rozpatruje skargę w trybie przepisów o postępowaniu skargowo-wnioskowym, a nie w trybie wydawania decyzji administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego w kontekście postępowań skargowo-wnioskowych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Kiedy skarga na pismo urzędnika nie trafi do sądu? Wyjaśnienie WSA.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.