III SA/Łd 224/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na postanowienie Kuratora Oświaty dotyczące likwidacji bursy, ponieważ strona nie wyczerpała środków zaskarżenia.
Zarząd Powiatu w Ł. złożył skargę do WSA na negatywną opinię Kuratora Oświaty w sprawie likwidacji Bursy Szkolnej w Ł. Kurator wniósł o odrzucenie skargi, argumentując nie wyczerpanie środków zaskarżenia. Sąd uznał, że strona złożyła skargę przed rozpoznaniem zażalenia do Ministra Edukacji Narodowej i Sportu, co stanowi naruszenie art. 52 §1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, i dlatego odrzucił skargę.
Sprawa dotyczyła skargi Zarządu Powiatu w Ł. na postanowienie Kuratora Oświaty, które negatywnie opiniowało likwidację Bursy Szkolnej w Ł. Kurator Oświaty uzasadnił swoją opinię tym, że likwidacja placówki utrudniłaby wychowankom kontynuowanie nauki. Postanowienie zawierało pouczenie o możliwości wniesienia zażalenia do Ministra Edukacji Narodowej i Sportu. Zarząd Powiatu wniósł zażalenie, jednak zanim zostało ono rozpoznane, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Sąd, powołując się na art. 52 §1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi, uznał, że skarga została złożona przedwcześnie. W związku z tym, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 tej ustawy, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 §1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W niniejszej sprawie strona złożyła skargę przed rozpoznaniem zażalenia do Ministra Edukacji Narodowej i Sportu, co oznacza, że nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uprawniony jest do odrzucenia skargi w przypadku, gdy strona nie wyczerpała służących jej środków zaskarżenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez stronę środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Podstawowym zatem warunkiem przesądzającym o skutecznym złożeniu skargi do Sądu jest wyczerpanie wszystkich możliwych, służących stronie środków zaskarżenia.
Skład orzekający
Aleksandra Wrzesińska-Nowacka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykładnia art. 52 §1 i art. 58 §1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w kontekście dopuszczalności skargi po wniesieniu zażalenia, ale przed jego rozpoznaniem."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie środek zaskarżenia został wniesiony, ale nie został jeszcze rozpatrzony.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania administracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności, ale istotną dla prawników procesowych.
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Łd 224/05 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2005-05-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-04-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Aleksandra Wrzesińska-Nowacka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze Skarżony organ Kurator Oświaty Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA A.Wrzesińska-Nowacka po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządu Powiatu w Ł. na postanowienie [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wyrażenia negatywnej opinii w sprawie likwidacji Bursy Szkolnej w Ł. p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 21 kwietnia 2005r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga Zarządu Powiatu w Ł. na postanowienie [...] Kuratora Oświaty w przedmiocie wydania negatywnej opinii w sprawie likwidacji Bursy Szkolnej w Ł. W odpowiedzi na skargę Kurator wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na nie wyczerpanie przez Zarząd środka zaskarżenia i naruszenie zasady dwuinstancyjności postępowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Postanowieniem z dnia [...] [...] Kurator Oświaty wydanym na wniosek Wicestarosty Powiatu Ł. o wydanie opinii w sprawie likwidacji Bursy Szkolnej w Ł., wyraził negatywną opinię uzasadniając, iż likwidacja przedmiotowej placówki w znacznym stopniu utrudniłaby wychowankom kontynuowanie nauki z uwagi na codzienne pokonywanie dużych odległości od miejsca zamieszkania do szkoły i z powrotem, co finalnie mogłoby skutkować rezygnacją z dalszej nauki. Postanowienie zawierało pouczenie, iż od niniejszego rozstrzygnięcia przysługuje prawo wniesienia zażalenia do Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia, za pośrednictwem [...] Kuratora Oświaty. W dniu [...] do [...] Kuratora Oświaty wpłynęło zażalenie Zarządu Powiatu w Ł., nadane w dniu 23 marca 2005r. W piśmie tym strona wskazała, iż postanowienie z dnia [...] zostało jej doręczone w dniu 16 marca 2005r., natomiast z kserokopii potwierdzenia odbioru, znajdującej się w aktach administracyjnych sprawy wynika, że przesyłka została odebrana w dniu 14 marca 2005r. Zażalenie wraz z aktami sprawy zostało przekazane przez [...] Kuratora Oświaty Ministrowi Edukacji Narodowej i Sportu przy pismach z dni 31 marca 2005r. i 13 kwietnia 2005r. Zgodnie z treścią przepisu art. 52 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie – art. 52 §2 w/w ustawy. Podstawowym zatem warunkiem przesądzającym o skutecznym złożeniu skargi do Sądu jest wyczerpanie wszystkich możliwych, służących stronie środków zaskarżenia. W niniejszej sprawie strona zgodnie z pouczeniem zwartym w postanowieniu złożyła od tego rozstrzygnięcia zażalenie i przed jego rozpoznaniem skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie organu I instancji. W niniejszej sprawie nie budzi wątpliwości, że strona skarżąca nie wyczerpała służących jej w toku postępowania administracyjnego środków zaskarżenia. Sąd uprawniony był zatem na podstawie przepisu art. 58 §1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzec o odrzuceniu skargi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI