III SA/Łd 203/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2010-05-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądowebezrobotnystatus bezrobotnegopostępowanie administracyjnesąd administracyjnyustanowienie adwokata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi umorzył postępowanie w części dotyczącej wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, przyznając jednocześnie skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.

Skarżąca J. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie dotyczącej utraty statusu osoby bezrobotnej. Sąd, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarżąca jest ustawowo zwolniona z kosztów sądowych w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego, co spowodowało umorzenie postępowania w tym zakresie. Jednocześnie, ze względu na trudną sytuację materialną skarżącej, sąd przyznał jej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata.

Skarżąca J. W. złożyła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą utraty statusu osoby bezrobotnej. Po oddaleniu skargi przez sąd, skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wskazała na trudną sytuację materialną, brak dochodów, utrzymywanie córki oraz brak posiadanych nieruchomości i oszczędności. Referendarz sądowy, rozpoznając wniosek, powołał się na art. 239 pkt 1 lit. b) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który zwalnia z kosztów sądowych strony skarżące działania organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego. W związku z tym, wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych został uznany za bezprzedmiotowy i postępowanie w tym zakresie umorzono. Jednocześnie, sąd rozpoznał wniosek o ustanowienie adwokata. Analizując sytuację materialną skarżącej, która nie osiągała żadnych dochodów i nie posiadała zasobów, sąd uznał, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny. Na tej podstawie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy, przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego jest bezzasadny, ponieważ ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje ustawowe zwolnienie z tych kosztów.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. b) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego jest zwolniona z kosztów sądowych z mocy ustawy. W związku z tym, wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w takiej sprawie jest bezprzedmiotowy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 239 § 1 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwalnia z kosztów sądowych stronę skarżącą działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 262

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje przyznawanie prawa pomocy w zakresie zastępstwa prawnego stronie korzystającej z ustawowego zwolnienia.

p.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym.

p.p.s.a. art. 258 § § 1 i § 2 pkt 7

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przesłanki przyznania prawa pomocy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżąca jest ustawowo zwolniona z kosztów sądowych w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego. Trudna sytuacja materialna skarżącej uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.

Godne uwagi sformułowania

prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny

Skład orzekający

Robert Adamczewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty prawa pomocy w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego oraz zastosowanie przepisów o kosztach sądowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i materialnej skarżącej oraz konkretnych przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o prawie pomocy. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Łd 203/10 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2010-05-31
Data wpływu
2010-04-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Robert Adamczewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6330 Status  bezrobotnego
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowe wszczęte wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a); art. 258 § 1 i § 2 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] znak [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe w zakresie dotyczącym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych; 2) przyznać skarżącej J. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata
Uzasadnienie
III SA/Łd 203/10
Uzasadnienie
J. W. (dalej skarżąca) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] (znak [...]) w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej. Wyrokiem z dnia 14 maja 2010 r. Sąd oddalił skargę.
W dniu 26 maja 2010 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, załączając wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na druku "PPF".
W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała na swoją trudną sytuację życiową, podnosząc, że zarówno ona jak i jej mąż byli osobami bezrobotnymi, obecnie skarżąca utraciła ten status. Podniosła również, iż ma na wychowaniu córkę, uczennicę trzeciej klasy technikum. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem J. W. i córką I. W. (18 lat). Zgodnie z oświadczeniem, skarżąca i jej mąż nie uzyskują żadnych dochodów. Dotychczas jedynym dochodem gospodarstwa domowego był zasiłek dla bezrobotnych wypłacany na rzecz skarżącej, który odebrano jej z dniem 5 stycznia 2010 r. Skarżąca nie posiada własnego domu, mieszkania, ani innej nieruchomości. Nie posiada także żadnych oszczędności ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro.
Referendarz Sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej.
Przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu jest utrata statusu osoby bezrobotnej. Stąd też spełnione zostały warunki przewidziane w art. 239 pkt 1 lit. b) wskazywanej ustawy. Tym samym wniosek skarżącej w tym zakresie nie może zostać uwzględniony, gdyż z mocy ustawy korzysta ona już z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych. Z tego też względu postępowanie wszczęte wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych jako bezprzedmiotowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. b) ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (pkt 1 postanowienia).
Z kolei jak wynika z art. 262 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, stronie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych może być ponadto przyznane prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym.
Rozpoznając wniosek skarżącej referendarz miał na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. W tym kontekście należy mieć przede wszystkim na uwadze obecną sytuację materialno-bytową skarżącej, w tym fakt, iż obecnie nie osiąga ona żadnego stałego dochodu. Skarżąca nie posiada także żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych. Istotne jest także, że skarżąca ma na utrzymaniu córkę w wieku szkolnym.
W tym stanie faktycznym należy uznać, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W szczególności należy mieć na uwadze miesięczny dochód w gospodarstwie domowym skarżącej, jej sytuację materialną.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. b) oraz art. 262 i art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
R.A.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI